單次考察時間短、方式單一，如何提高選人用人精準度？怎樣及時發現各領域、各層級的優秀干部，豐富干部儲備？近年來，廣西河池市堅持以實干為導向，聚焦全市重大項目建設、特色農業、基層治理等重點領域，深入探索干部一線無任用調研機制，全面了解掌握干部一線真實表現。
一線調研，深入摸清實情
河池市通過走訪工作一線、現場問答、聽取履職匯報等方式，構建起一套多元的一線無任用調研體系。組織部門聯合紀檢、審計等多部門組成調研小組，深入各工作一線“主戰場”，進行實地調研，了解干部在崗履職情況，強化分析研判。
明確將干部的政治素質、工作作風、工作實效、綜合能力、群眾評價作為重點調研內容，通過與一線群眾、同事、服務對象談話交流，了解干部在實際工作中的表現。采取定期調研與不定期調研相結合、集中調研與分散調研相結合的方式，定期對重點項目和關鍵領域干部隊伍進行調研，不定期對突發任務和緊急工作中的干部表現進行跟蹤了解，確保將干部隊伍情況掌握得全面、及時。
“我們今天還要走訪3個村（社區），2個企業，開展一線談話……”近日，在環江縣會議室內，第二調研組組長陳金海提前為組員們明確了調研任務，屏幕上正展列著該組這幾天的調研談話內容整理。截至目前，河池累計派出調研小組12個，重點聚焦重大產業項目、民生領域項目等，開展一線無任用調研。
精準識別，挖掘優秀干部
“自從鄧書記來到我們村，就領著我們發展生豬養殖、屋頂光伏等產業，產業發展好了，我們這些參與代養的農戶每年都能拿分紅。”今年5月，大化瑤族自治縣共和鄉碧草村村民陸運江與調研人員面對面交談時說。他口中的鄧書記是該縣縣委辦派駐碧草村的一名干部，如今已經返回縣里工作。
為增強無任用調研針對性，河池市堅持在鄉村振興、重大項目建設、急難險重等重點工作中，以事察人、各有側重。在鄉村振興一線，重點了解干部在農村基礎設施建設、農村產業發展等方面的工作能力；在重大項目建設一線，重點了解干部推動項目規劃、建設進度、問題解決等工作能力；在防汛救災等急難險重任務一線，重點了解干部的應急處置能力、責任擔當意識。同時，還采取與干部日常接觸、實地觀察、問卷調查等方式，掌握干部工作態度、工作效率和團隊協作能力等日常表現。
此外，還聚焦財政金融、引資穩資、民生保障等重點領域開展調研，把經濟數據、發展指標、民生反饋作為重點了解內容，采取“四不兩直”方式，直插市直單位、縣（區）和重點街道（社區）等工作一線，既聽單位干部，也聽管理服務對象、業務關聯單位和基層群眾的評價，在具體場景中判斷干部的政治素質、品質特征、能力作風。截至目前，調研覆蓋11個縣（區）、90多個市直屬單位和6家市管國有企業，累計與15000余名干部、群眾進行深入交流。
強化運用，激發干事活力
“近年來，河池市利用無任用調研發現了2800多名擔當實干的優秀干部，有1300多名符合條件的優秀干部得到提拔晉升?！苯衲?月6日，在河池市組織部長會議上，市委組織部副部長張鐵華說道。在河池，無任用調研成了發現和進一步使用優秀干部的渠道之一。去年以來，全市從一線提拔重用、晉升職級干部530多名，其中通過一線無任用調研發現并任用的干部占比達70%以上。
堅持“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向，將調研結果與考核評價、選拔任用、激勵約束緊密結合。對在急難險重工作中表現出色的干部，進行分析研判、進一步任用，激勵干部的工作積極性；對表現一般的干部，進行談話提醒、教育培訓，幫助其改進提高；對履職不力或群眾普遍反映存在不良作風的干部，經調查核實后，一律取消提拔重用資格，當年度不得評先評優，并及時進行崗位調整。
河池市同步建立“調研發現—分析研判—培養使用”的全鏈條機制，針對調研中發現的干部能力短缺問題，為干部量身定制教育培訓方案。對專業知識不足的干部，組織參加專題業務培訓；對領導能力欠缺的干部，安排參與重點項目、復雜工作等進行實踐鍛煉；對溝通協調能力有待提高的干部，開展相關技巧培訓和模擬演練等。通過精準培養，提升干部的綜合素質和業務能力，為全市經濟社會發展提供堅實的干部支撐。
