——在中央組織部召開(kāi)的電視電話會(huì)議上的交流發(fā)言
編者按 3月30日，中央組織部召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)組織部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和黨中央決策部署，深入推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作出具體安排。會(huì)上，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地委組織部、四川省涼山州委組織部、云南省怒江州貢山縣委、甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣委、貴州省安順市紫云縣委、廣西壯族自治區(qū)百色市樂(lè)業(yè)縣委分別作了交流發(fā)言，本報(bào)現(xiàn)予以刊登，目的是進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
盡銳出戰(zhàn) 聚力攻堅(jiān) 堅(jiān)決啃下最后硬骨頭
中共新疆維吾爾自治區(qū)喀什地委組織部
在和田地區(qū)制鞋企業(yè)上崗的易地扶貧搬遷安置群眾。 新華社記者 丁 磊攝
喀什是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，尚有4個(gè)貧困縣未摘帽、293個(gè)貧困村未出列、7.7萬(wàn)人未脫貧。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，發(fā)出了奪取最后勝利的總攻令，我們倍增勝利信心、也深感責(zé)任之重。喀什的脫貧目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步繃緊弦加把勁、聚合力抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，為如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線參戰(zhàn)督戰(zhàn)。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示，把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為最重要的政治任務(wù)，督促未摘帽貧困縣，倒排工期、靠實(shí)責(zé)任，采取超常規(guī)措施盯緊抓實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；督促已脫貧縣，較真碰硬整改問(wèn)題，鞏固脫貧成果。自治區(qū)黨委安排8名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部督戰(zhàn)未摘帽縣，喀什地委安排廳級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部督戰(zhàn)未出列貧困村，地直部門(mén)及縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部督戰(zhàn)已出列貧困村、有扶貧任務(wù)的非貧困村。為克服新冠肺炎疫情影響，組織督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下沉15天，入戶走訪、精準(zhǔn)摸排、解決困難，組織在村黨員干部成立5500余支春耕生產(chǎn)幫扶隊(duì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)，帶領(lǐng)群眾復(fù)工生產(chǎn)，堅(jiān)決把延誤的進(jìn)度搶回來(lái)，把失去的收入補(bǔ)回來(lái)。
二、發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)生力軍作用。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策穩(wěn)定，駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、扶貧干部不調(diào)整、不撤退，再充實(shí)、再加強(qiáng)。駐貧困村的1541個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)、9594名駐村干部，以及自治區(qū)和中央駐疆單位增派的711名深度貧困村第一書(shū)記，一年接著一年干，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施、資金項(xiàng)目精準(zhǔn)到村到戶到人。今年，以黨組織軟弱渙散的貧困村為重點(diǎn)，再次從地縣機(jī)關(guān)派出1465名骨干駐村增援，全部安排到貧困鄉(xiāng)村工作。在最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，推動(dòng)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)向最后陣地發(fā)起沖鋒，幫助困難群眾穩(wěn)定脫貧，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
三、加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的培訓(xùn)力度。喀什鄉(xiāng)村干部文化程度相對(duì)偏低、雙語(yǔ)能力欠缺，帶領(lǐng)群眾脫貧致富本領(lǐng)不強(qiáng)。我們按照習(xí)近平總書(shū)記“加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)”的要求，整合資源舉辦貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部8000余名，提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧能力。近期，自治區(qū)、地、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部培訓(xùn)一遍；對(duì)能力偏弱的村干部開(kāi)展集中培訓(xùn)，不斷提高他們的“雙帶”能力。
四、教育引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手拔掉窮根。喀什農(nóng)村部分群眾思想較為落后，主動(dòng)脫貧意識(shí)不強(qiáng)。我們將按照習(xí)近平總書(shū)記“激發(fā)農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”的要求，充分發(fā)揮貧困村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，用好周一升國(guó)旗宣講、農(nóng)牧民夜校、“民族團(tuán)結(jié)一家親”等載體，持續(xù)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)政策、惠民利民政策和感黨恩教育，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。依托農(nóng)牧民夜校，常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)，今年將陸續(xù)組織3萬(wàn)余名貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手增收致富、過(guò)上美好生活。
堅(jiān)決響應(yīng)總攻號(hào)令 全面奪取脫貧決戰(zhàn)完勝
中共四川省涼山州委組織部
甘洛縣吉米鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)表彰“種養(yǎng)能手”，讓受表彰對(duì)象坐“花車”。 伍朝黨供圖
涼山州是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)最后堡壘之一，全國(guó)6個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)10%的貧困縣4個(gè)在涼山。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記2018年春節(jié)前夕考察時(shí)的囑托，不放松、不停頓、不懈怠，推動(dòng)全州脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。最近，通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，更加堅(jiān)定了我們必勝的信心，全州組織系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)，采取非常之舉、下足非常之功，以強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)組織保證的實(shí)際成效回報(bào)習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心和期盼。
一、在提升政治站位中強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“越到最后越要緊繃這根弦”重要指示要求，以政治擔(dān)當(dāng)推動(dòng)形成決戰(zhàn)之勢(shì)。一是及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，制定抓落實(shí)的《分工方案》和打贏收官之戰(zhàn)、強(qiáng)化組織保證的《實(shí)施方案》。二是從嚴(yán)掛牌督戰(zhàn)。36名州領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)督戰(zhàn)7個(gè)未摘帽縣、延伸到124個(gè)鄉(xiāng)、304個(gè)村。貧困縣200多名班子成員全員下沉、到鄉(xiāng)到村。對(duì)工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由負(fù)責(zé)聯(lián)系的縣級(jí)干部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書(shū)記抓落實(shí)。三是全員承諾踐諾。開(kāi)展“牢記囑托、擔(dān)當(dāng)使命”主題黨日，組織全州1.04萬(wàn)個(gè)基層黨組織、21.9萬(wàn)名黨員重溫總書(shū)記視察涼山的諄諄囑托，推動(dòng)黨員干部承諾踐諾，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩場(chǎng)硬仗”進(jìn)行思想動(dòng)員。
二、在推動(dòng)全員會(huì)戰(zhàn)中精準(zhǔn)調(diào)配力量。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成關(guān)鍵在人”重要指示要求，充實(shí)一線攻堅(jiān)力量。一是調(diào)配優(yōu)勢(shì)兵力。在脫貧攻堅(jiān)一線統(tǒng)籌擇優(yōu)選拔優(yōu)秀干部，充實(shí)縣鄉(xiāng)黨政班子，目前已選拔68名；從州縣部門(mén)和摘帽的貧困縣，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建“決戰(zhàn)收官攻堅(jiān)隊(duì)”，馳援未摘帽縣，做到每鄉(xiāng)每村全覆蓋。二是下沉一線大會(huì)戰(zhàn)。聚焦易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵短板，省州聯(lián)動(dòng)組建45個(gè)工作專班集中攻堅(jiān)，推動(dòng)8.2萬(wàn)名干部一半時(shí)間在一線作戰(zhàn)。三是匯聚多方人才力量。組織9000余名幫扶隊(duì)員與村組干部、教師醫(yī)生全域結(jié)對(duì)，幫鄉(xiāng)帶村。大力實(shí)施“千名英才智匯涼山”行動(dòng)，確保年底貧困縣公務(wù)員空編率降至3.8%以下。
三、在提升組織力中建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“給錢(qián)給物更要建個(gè)好支部”重要指示要求，逐村建強(qiáng)貧困村黨組織。一是持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整頓成果，對(duì)未出列貧困村黨組織再進(jìn)行一次排查體檢，限期解決突出問(wèn)題。配套財(cái)政資金2.3億元大力扶持壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。二是確保帶頭人個(gè)個(gè)過(guò)硬。實(shí)施村黨組織帶頭人整體提升行動(dòng)，計(jì)劃在今年底前回引培養(yǎng)500名左右優(yōu)秀農(nóng)民工黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記，努力使村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”比例提高到70%以上，分層分類開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。三是提高基層治理能力。開(kāi)展村黨組織升級(jí)評(píng)優(yōu)活動(dòng)和基層治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)。跟進(jìn)加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)黨組織建設(shè)，以9個(gè)3000人以上集中安置點(diǎn)為突破口，探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑，切實(shí)提升黨組織帶領(lǐng)群眾穩(wěn)定脫貧能力。
四、在落實(shí)戰(zhàn)時(shí)激勵(lì)中增強(qiáng)決戰(zhàn)動(dòng)能。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“注重在一線考察識(shí)別干部”重要指示要求，以鮮明導(dǎo)向激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是強(qiáng)化“戰(zhàn)時(shí)”考察。鮮明把干部考察前置到第一線、把“能上”“能下”落實(shí)到第一線，結(jié)合換屆，優(yōu)先提拔使用一批在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的干部。二是強(qiáng)化“戰(zhàn)時(shí)”關(guān)愛(ài)。落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部26條措施，將脫貧攻堅(jiān)綜合幫扶工作隊(duì)隊(duì)員的年度考核優(yōu)秀等次比例提高到40%，對(duì)因公殉職干部的家屬和因公負(fù)傷干部，落實(shí)專人聯(lián)系幫扶。三是強(qiáng)化“戰(zhàn)時(shí)”作風(fēng)。協(xié)同紀(jì)委監(jiān)委重拳整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，問(wèn)責(zé)處分60多個(gè)單位、320名干部，鞭策激勵(lì)全州上下凝心聚力、真抓實(shí)干。
