冼潤霞
李欣蓉（右）和梁麗娜
桂千金
朱虹（左）和王玲娜
編者按 3月的兩會，被代表委員們詩意地稱為“與春天的約會”。為了趕赴這場“春天之約”，11名大學生村官全國人大代表，已經整整醞釀了一年，其間，他們實地走訪調研，收集社情民意，思考書寫建議和議案。如此精心準備，是因為他們知道，帶去基層百姓的聲音，不僅是人大代表的使命與擔當，同樣關乎著與自己朝夕相處的億萬農民兄弟姐妹的利益與福祉。如果說，每年的兩會是中國改革開放、文明進步的成長刻度，那么，從大學生村官代表們提出的一條條冒著“地氣”的建議里，我們似乎也聽到了他們自身成長的拔節之聲。
冼潤霞：再提治水建議
“與去年相比，今年感覺踏實多了?！彼识皇Х€重的冼潤霞直截了當向記者說出了心聲。她所說的“踏實”，一是指參加大會的心態不慌不忙，心中有底；二是指她履行代表職責踏踏實實，不?；?。
冼潤霞是廣東省增城市石灘鎮沙頭村黨支部副書記，去年首次當選全國人大代表，雖然沒有太多參政議政的經驗，但“初生牛犢”的她膽氣十足，提出“完善新農合制度，加快治理農村水污染”，受到廣東代表團代表的鼓勵和欣賞。
“這個建議并非憑空想象出來的，而是我在農村遇到的非常普遍的問題?！辟櫹颊f。
然而，冼潤霞收到建議回復后，明顯感覺目前的治理力度仍顯不夠，所以在建議答復中，她很不客氣地寫下三個字：“不滿意”。
過去這一年，冼潤霞參加了人大組織的調研、視察、執法檢查、座談等至少有10次，其中一次專題調研土壤污染，她深深感受到目前農村環境治理所面臨的巨大壓力。2013年6月，冼潤霞與同為全國人大代表的廣西大學生村官梁麗娜碰到一起，聊到農村環境污染、垃圾處理等問題，共鳴強烈。
“這兩次經歷讓我感受深刻。”冼潤霞說：“農村水污染跨流域、跨地域，各部門、各地區必須同步綜合治理、聯合作戰。比如你治理下游的水，上游也得治。水、土壤、大氣是一個流動的有機整體，治理時少了哪個環節，都無法進行真正意義上的治理，還會造成重復治理，帶來資源浪費?！绷钯櫹紦鷳n的是，社會對農村污染問題還沒有足夠的關注和重視起來。“所以我今年繼續把農村水污染治理當成主要建議再次提出?！辟櫹颊f：“我作為代表，5年內如果能讓農村環境有所改善，踏踏實實做好這一件事，就是向人民群眾交了一份滿意的答卷，值了！”
3月4日下午，大會尚未召開，冼潤霞就有了一個“意外收獲”。廣東代表團小組會議介紹議案時，其中一位老代表就提出修改《村民委員會組織法》當中關于村民委員會每屆任期時間，建議將原來每屆任期3年改為每屆任期5年。冼潤霞非常贊同。“農村頻繁選舉造成干部的不穩定，無法在任期內把一套思路或發展規劃完整地實施下來，后期事宜會很麻煩?！彼x不容辭地當起了這位代表的“臨時小秘書”，拿著議案一個一個地找代表聯名附議，結果，30多位代表欣然簽名。“我也簽名了。大家能夠不約而同地想到一起，非常開心。”冼潤霞說。（本報記者 楊 涌）
李欣蓉：拉長“三塊短板”
去年兩會，盡管是第一次履職，但李欣蓉卻一點都不怯場。在廣西代表團的新聞發布會現場，她的一曲甜美山歌讓人印象深刻；面對國內外媒體的“長槍短炮”，她侃侃而談的議政風采讓公眾刮目相看。談及這些，李欣蓉笑言：“這都是一個代表的外在表現，真正的核心是履好職、議好政，做好農民的代言人！”
為了開好今年的兩會，李欣蓉早早忙開了，“人大代表的履職是常態，平時工作和出差時，我都會調研走訪，注意搜集問題和材料。年初，我還通過微博和QQ群向網民和村官同行征求意見和建議呢。”李欣蓉說，“我希望能群策群力，凝聚大家智慧，也藉此引起社會對農村、農民的關注?！?/p>
這次，李欣蓉一口氣帶了3個建議上會，內容涉及到農村文化建設、農村金融改革、提高涉農補貼標準。李欣蓉告訴記者，這些都是農村建設中普遍存在的短板、農民迫切希望解決的困難?！熬湍棉r村金融來講，個體農戶融資真的太難了！金融機構少、融資成本高、手續繁瑣、缺乏抵押物是幾大‘攔路虎’，而農民創業、子女教育、建房等需要融資的地方又很多。”她說，“目前農村金融服務欠缺與農民巨大的融資需求之間存在較大的矛盾。”李欣蓉舉例說，自己當初創業時需要貸款支持，可是跑了多家銀行都辦不成，政策性貸款也是“看起來很美”，最后只能走商業貸款程序，利率非常高。另外有一個村民想投資生產一種建筑涂料，前期的原料、場地、市場銷售都準備妥當了，卻因缺乏生產啟動資金而致項目擱淺?！霸谡{研中我發現，貸款難、利息高這樣的現象在農村青年創業群體中很普遍，農民群體應該享有和城鎮市民一樣便捷、高效的金融服務?！崩钚廊胤治稣f，涉農貸款周期長、回報率低，因此金融機構開設業務的積極性不高；另一方面農民缺乏有效抵押物、擔保人也是一個重要因素。不過今年的一號文件給了她很大希望，文件中提出加快農村金融制度創新、發展新型農村合作金融組織，“這些對農民來講都是好消息，比如農村土地經營權抵押貸款在多地已經實現，我們人大代表就是要推動政策的細化和落實，在一些地方先行先試起來?！?/p>
帶著這些來自基層最真實的聲音，李欣蓉沉浸在討論建議、完善議案、接待媒體的忙碌中。 （本報記者 蔣 凱）
