近年來,寧縣緊緊圍繞"下得去、干得好、待得住、流得動"的總體要求,不斷創新載體、完善政策、健全機制、拓寬渠道,在大學生村官管理培養上下功夫,為大學生村官的成長成才營造良好的發展環境,形成了大學生村官活力迸發、茁壯成長的生動局面。
因地制宜,量身定崗,確保大學生村官"下得去"。堅持把選派大學生村官作為加強農村基層組織建設、培養鍛煉年輕干部、推進新農村建設的重要抓手,廣泛宣傳選聘大學生村官工作的意義和待遇等政策規定,積極引導廣大大學生村官進村工作。2008年以來,省、市共選聘241名大學生村官到寧縣農村任職。縣委充分考慮大學生村官的籍貫、專業、特長,根據鄉情、村情實際,安排擔任村黨組織書記助理、黨組織副書記、村委會主任助理、村委會副主任、村團組織書記,同時,要求大學生村官兼任村經濟合作社社長助理、婦委會主任、文書、農村黨員干部現代遠程教育接收站點管理員、非公企業黨群專干等職務,負責宣傳落實各項惠農政策、參與村務管理、帶動群眾發家致富等職責,使大學生村官全程參與農村工作,全面融入農村。
因需施教,強化培訓,確保大學生村官"干得好"。堅持因需施教、講究實效的原則,縣委把大學生村官納入全縣干部教育培訓規劃之中,根據崗位特點和實際需求,采取靈活多樣的培訓方式對大學生村官進行分層分類培訓,努力培育復合型人才。一是開展"集中式"教育培訓,熟悉鄉土人情。每年新選聘人選確定后,依托縣委黨校培訓主陣地,由縣委組織部、人社局牽頭,邀請縣主管領導、鄉(鎮)村(社)黨組織書記、農業專家對新任村官集中開展一次政策法規、縣情村情專題培訓班,促使其熟悉情況,盡快進入角色。二是開展"菜單式"學習教育,增強專業水平。重點圍繞新農村建設、惠農強農政策、自主創業等開設專題,采取小班授課、分組研討、現場觀摩、網絡教學等形式,讓大學生村官"自主點菜",切實增強培訓的針對性。三是實行幫帶式指導,積累工作經驗。實行一名鄉鎮黨委班子成員、村組干部、農村致富能手聯系幫帶一名大學生村官的"3+1"幫帶制度,引導大學生村官全程參與村級事務,安排任務有的放矢,言傳身教,促使其積累經驗,快速成長。四是搭建"立體式"平臺,培育復合型人才。舉辦主題征文、調研交流、創業論壇、現場訪談、技能比武、詩歌朗誦等主題實踐活動,創建、命名一批大學生村官創業實踐基地,促使村官全方位展現才華,經受鍛煉,增長才干,努力在立體式培訓中培育復合型人才。
因勢利導,健全機制,確保大學生村官"待得住"。一是建立待遇保障機制。嚴格按標準兌現大學生村官的工資報酬、醫療保險等政策,讓大學生村官享受鄉鎮干部同等生活待遇。實行大學生村官食宿統一在鄉鎮,工作在農村,并在有條件的村,專門設立大學生村官辦公室。二是建立考核考評機制。制定大學生村官管理辦法和實施細則,建立大學生村官工作日志制度,統一印制、下發了《村官工作日志》,并及時檢查填寫情況,確保每位大學生村官的學習、工作、出勤、獲獎等情況有一整套完整的檔案。并實行黨員群眾定期評議,分管領導按月簽閱,組織人事部門半年調閱,全面掌握工作動態。三是建立競爭淘汰機制。各鄉鎮、村黨組織負責大學生村官日常考核,年終由組織部進行綜合考評,對"優秀"等次的,增發獎金;連續兩年考核"優秀"的,優先納入后備干部庫,適時選拔任用;每三年開展一次"優秀大學生村官"評選活動,并作為提拔任用的重要依據;對不安心或不適合農村工作的,及時予以解聘。四是建立實踐鍛煉機制。根據大學生村官自身專業和特長,選派大學生村官在重點工程建設、征地拆遷、雙聯行動扶貧攻堅農村綜合改革、農村基層組織建設、民事糾紛調處等一線工作崗位實踐鍛煉,促使其在工作中實踐中歷練提高。五是健全典型培育機制。建立大學生"村官"先進典型培育制度,充分運用縣內外各種媒體,宣傳各類先進典型。舉辦十佳村官現場訪談活動,在縣電視臺開設"大學生村官風采錄"專題欄目,采訪報道優秀大學生村官的典型事跡,鼓勵引導大學生村官學習先進、爭當先進,積極發揮正能量。
因才適用,強化扶持,確保大學社村官"流得動"。拓展"留任村干部、考錄公務員、自主創業、另行擇業、學習深造"五條出路。在村"兩委"換屆選舉工作中,鼓勵大學生村官參選村干部,選拔黨員和群眾認可的大學生村官擔任村黨支部書記或村主任。對能力強、本村無合適崗位的大學生村干部,允許在全縣范圍內跨村、跨鄉鎮交流使用。選派大學生村官到非公企業、工業集中區或農村經濟合作組織、各類專業合作社和協會,擔任黨建指導員和技術指導員,為非公企業發展和農村經濟合作組織壯大提供智力支持,為村官積累創業經驗。積極整合項目和資金,為大學生村官創業提供技術資金扶持,鼓勵大學生村官以土地流轉為重點,帶頭發展特色種植業、養殖業、農產品加工業和營銷服務業,帶頭領辦、創辦農村專業合作社或產業協會。對工作表現優秀、成績突出、群眾公認的大學生村官大膽提拔使用,對服務期滿考核合格的大學生村官優先安置到鄉鎮事業單位工作,定崗設編,穩步過度,引導大學生村官合理流動,確保人盡其才,才盡其用。截止目前,全縣建立大學生村官創業基地、大學生企官創業培訓基地、管理示范點9個,實施各類創業扶持項目38個,扶持創業大學生村官96人次。大學生村官中考錄公務員、選調生16人,選拔擔任鄉鎮領導干部、黨委委員、鄉鎮長助理、"兩代表一委員"31人,安置鄉鎮事業單位及社區等公益崗位工作162名。