山霧在晨光中漸次消散，渝東南的梯田泛著新綠，酉陽桃花源的桃花沿石板路迤邐盛放。在通往重慶市石柱土家族自治縣的國道旁，地膜覆蓋的辣椒苗正吐露新芽，三三兩兩的村民搶抓農(nóng)時(shí)，將有機(jī)肥撒向希望的田野——在這方紅色熱土上，春耕圖景與振興實(shí)踐同頻共振。
在石柱縣橋頭鎮(zhèn)瓦屋村，68歲的向光勝正擦拭著“諸葛烤魚”店的招牌。三年前，這位建檔立卡貧困戶還在為生計(jì)發(fā)愁，如今他的小店年?duì)I收突破15萬元，并帶動(dòng)10余名村民就業(yè)，“這一切，都得益于鎮(zhèn)上推行的‘五聯(lián)五共’黨建模式。”向光勝的故事，正是重慶黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新實(shí)踐的生動(dòng)縮影。
組織紅：點(diǎn)燃振興“紅色引擎”
清晨6點(diǎn)，長壽區(qū)海棠鎮(zhèn)金子村的“稻田+綜合種養(yǎng)”基地里，村民周強(qiáng)忙著捕撈稻花魚，“現(xiàn)在每畝稻田能增收5000元，這都靠黨支部牽頭引進(jìn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。”周強(qiáng)口中的黨支部，正是海棠鎮(zhèn)創(chuàng)新打造的“紅巖昆明流動(dòng)黨支部”。通過這個(gè)設(shè)在千里之外的流動(dòng)堡壘，海棠鎮(zhèn)成功回引19名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)347人。
在巫溪縣文峰鎮(zhèn)，“小院家”智慧治理系統(tǒng)的屏幕上，實(shí)時(shí)跳動(dòng)著村民上報(bào)的環(huán)境問題。村民劉眼國通過掃碼上報(bào)垃圾箱滿溢問題后，不到兩小時(shí)就得到解決。“用積分還能兌換生活用品，大家參與積極性特別高。”文峰鎮(zhèn)黨委書記張軍介紹，這套系統(tǒng)已覆蓋全鎮(zhèn)12個(gè)村，累計(jì)處理事務(wù)1.2萬件。
數(shù)據(jù)顯示，橋頭鎮(zhèn)吸引63家企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，二三產(chǎn)業(yè)占比從10%躍升至78%。海棠鎮(zhèn)年集體經(jīng)濟(jì)收入突破500萬元，并建成7個(gè)“稻田+綜合種養(yǎng)”基地。文峰鎮(zhèn)通過“院落說事”化解矛盾糾紛127件，信訪量下降35%。
生態(tài)綠：守護(hù)發(fā)展“綠色家底”
驅(qū)車駛?cè)霕蝾^鎮(zhèn)，漫山遍野的辣椒田與錯(cuò)落有致的民宿群交相輝映。陶然居集團(tuán)投資2.3億元打造土家風(fēng)情小鎮(zhèn)，將127棟閑置農(nóng)房改造成藝術(shù)民宿集群，帶動(dòng)320名村民就業(yè)。“我們采用‘企業(yè)+村集體+農(nóng)戶’模式，村民不僅能拿租金，還能在景區(qū)務(wù)工。”集團(tuán)負(fù)責(zé)人嚴(yán)琦介紹，這里年接待游客超50萬人次，戶均年增收2.8萬元。
在海棠鎮(zhèn)龍溪河打漁溪流域，一場生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)正在上演。通過實(shí)施河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等工程，流域水質(zhì)從Ⅴ類提升至Ⅲ類，沿岸新增灌溉管網(wǎng)1萬米。“現(xiàn)在河里能看到小魚了，我們的稻田也能旱澇保收。”村民李華兵的生態(tài)養(yǎng)殖場里，五黑雞在林間悠閑踱步，這種“林禽共生”模式讓他年出欄量達(dá)2萬只。
治理亮點(diǎn)還有橋頭鎮(zhèn)建成5000畝辣椒基地、3000畝莼菜基地，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破3億元；海棠鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)85%，糧食綜合生產(chǎn)能力提升20%；文峰鎮(zhèn)建成“四美庭院”2000個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治滿意度達(dá)98%。
文明藍(lán)：培育鄉(xiāng)風(fēng)“藍(lán)色基因”
“現(xiàn)在辦酒不攀比了，省下的錢都用在刀刃上。”文峰鎮(zhèn)村民王仕權(quán)算起經(jīng)濟(jì)賬：孫子滿月酒從30桌減至5桌，節(jié)省開支1.2萬元。這得益于文峰鎮(zhèn)推行的“無事酒”整治行動(dòng)，通過設(shè)立舉報(bào)電話、聯(lián)合網(wǎng)紅拍攝勸誡短視頻、簽訂宴席承諾書等舉措，婚喪嫁娶支出下降40%。
在橋頭鎮(zhèn)土家文化傳習(xí)所，國家級(jí)非遺代表性傳承人田維翠正教授村民跳擺手舞。“我們通過‘非遺+旅游’模式，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生機(jī)。”田維翠介紹，傳習(xí)所年接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)5萬人次，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶銷售手工藝品增收300余萬元。海棠鎮(zhèn)則通過“農(nóng)耕文化體驗(yàn)園”，讓游客在插秧、收割中感受鄉(xiāng)土文明，年吸引游客10萬人次。
文明新風(fēng)蔚然，文峰鎮(zhèn)12個(gè)村成立紅白理事會(huì)，簡辦宴席超200場；橋頭鎮(zhèn)獲評(píng)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，旅游收入突破5億元；海棠鎮(zhèn)建成新時(shí)代文明實(shí)踐站15個(gè)，開展志愿服務(wù)200余場。
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布2024年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例，橋頭鎮(zhèn)、海棠鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)3個(gè)案例入選。這些實(shí)踐以“組織紅”強(qiáng)根鑄魂、“生態(tài)綠”厚植根基、“文明藍(lán)”涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)，為全國丘陵山區(qū)鄉(xiāng)村治理提供了可復(fù)制的“重慶方案”。
“重慶的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐，本質(zhì)上是黨建統(tǒng)領(lǐng)下的治理單元下沉與群眾主體激活。”西南大學(xué)國家治理學(xué)院教授王斌分析，通過“院落微治理”“積分制”等創(chuàng)新，重慶構(gòu)建起“大事政府辦、小事協(xié)商辦、私事引導(dǎo)辦”的治理格局。目前，重慶市90%以上行政村建立“小院議事亭”，培育法治帶頭人5000余名，修訂村規(guī)民約1.2萬份。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人表示，重慶將深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，到2027年實(shí)現(xiàn)巴渝和美鄉(xiāng)村全覆蓋。從石柱的產(chǎn)業(yè)振興到巫溪的移風(fēng)易俗，從長壽的生態(tài)治理到全市的數(shù)字賦能，巴渝大地正以黨建為引領(lǐng)，用“三色實(shí)踐”書寫著鄉(xiāng)村振興的時(shí)代答卷。
