這幾日，全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜愈加忙碌，除了要提交有分量的提案，作為全國現代農業產業技術體系蘋果體系首席專家，他正在為起草“十四五”全國蘋果產業規劃專題報告費盡心思。“我國蘋果主產區大多分布于丘陵溝壑地區，當地貧困發生率較高，四口之家的貧困戶，如果能種三畝優質蘋果，每畝收益六七千元，就能脫貧摘帽。”但是，脫貧之后如何長期有效助力老百姓穩定增收呢？這樣的問題同樣縈繞在許多代表委員的心頭。多位代表委員建議，要想讓脫貧人口徹底與貧困“絕緣”，在鄉村振興中邁向富裕，科技必須持續發力，為全面助力產業發展提供永續動力。
選準優勢產業，推進真脫貧、穩脫貧
政府工作報告提出，今年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。“實現真脫貧、穩脫貧，最根本的還是選準產業。”全國政協常委、中國工程院院士、中國中醫科學院院長黃璐琦說，“發展產業是實現脫貧的根本之策，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。”
精準脫貧，關鍵要選準產業，要堅持因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養則養、宜林則林，把產業發展落到促進農民增收上來，這成為代表委員的共識。黃璐琦認為，貧困地區發展要靠內生動力，發展扶貧產業，重在群眾受益，難在持續穩定。要延伸產業鏈條，提高抗風險能力，建立更加穩定的利益聯結機制，確保貧困群眾持續穩定增收。“中藥材種植屬于勞動密集型產業，勞動強度不高，選道地藥材開展生態種植，不僅可以脫貧致富，還可以實現貧困人口足不出村，就地解決就業創業難的問題。”黃璐琦說。
值得欣喜的是，對于未脫貧縣，日前農業農村部已探索建立產業技術顧問制度，就是要解決貧困縣在產業選擇、政策咨詢、科研攻關、技術服務等方面的發展難題。產業技術專家的首要任務就是幫助當地解決產業發展難題并開展持續穩定幫扶。
穩定可靠的技術是產業發展的關鍵。作為農業界別的全國政協委員，國家大宗蔬菜產業技術體系崗位專家、中國工程院院士、沈陽農業大學教授李天來強調：“只有農業科技創新發展，促進農業科技成果轉化，才能真正讓農民脫貧。”
事實上，近些年蔬菜生產成本利潤率雖大幅下降，但是實際畝效益并沒有下降，這主要得益于近年來蔬菜科技創新和成果轉化的效應。李天來說：“沒有這些科技成果，蔬菜生產會出現虧損，這樣就會挫傷菜農生產積極性，不僅不能助力脫貧攻堅，而且也難以保證蔬菜產品有效供給。可以預見，未來蔬菜生產成本、特別是人工成本只會提高，不會降低，要想提高或穩定蔬菜生產效益，必須依靠科技支撐。”
如何讓科技助推當地產業發展，進而帶動農戶脫貧致富，實際上需要從產業規劃、優良品種引進到配套適用技術推廣等一攬子科技支撐。“奶牛養殖是廣大貧困地區群眾普遍樂于接受的產業。如何選種選配？如何精準飼料喂養？如何做好疫病防控？”全國政協委員、中國農業大學教授韓魯佳說，養得好、收益高，涉及技術、管理、加工、物流、市場等方方面面問題，科技支撐作用至關重要。
提升產業附加值，為全面建成小康社會打下堅實基礎
決戰決勝脫貧攻堅進入“倒計時”，剩下的“硬骨頭”始終是很多代表委員心頭的惦念。全國政協委員、青海大學農林科學院副院長王艦說：“種植和銷售馬鈴薯對穩定農民收入和鞏固脫貧攻堅成果具有重要意義，但這遠遠不夠。要推進馬鈴薯品牌建設、提升農產品附加值，才能加快群眾奔小康的步伐。”
“想讓農民徹底脫貧過上小康生活，還得繼續鞏固基礎，促進資金和技術的結合，形成產業基礎。”全國政協委員、江蘇連云港市農科院院長徐大勇。2017年，他掛鉤幫扶江蘇連云港市贛榆區厲莊鎮楊嶺村，把選育的優良品種帶到楊嶺村，手把手地教農民種，經過技術推廣，一畝大棚的產值能達到年均2萬元，是種糧的8倍左右，20座蔬菜大棚隨后很快投入使用。
用科技提高農產品附加值，用科技成果讓農民的“錢袋子”鼓起來，為鄉村振興發展帶來了生機和希望。全國政協委員、西藏自治區農牧科學院院長尼瑪扎西看來，青稞既是一個保障西藏糧食安全的重要作物，也是農牧民增收致富的重要來源。“要消除西藏絕對貧困，首先就要不愁吃，青稞產業興旺也對西藏實施鄉村振興戰略意義重大。”尼瑪扎西說，由他主導選育的“藏青2000”新品種，畝產已達350公斤，創青稞產量新高，推廣面積突破百萬畝，惠及上百萬藏族農民，“以技術促增產，就是科技工作者的職責所在。”事實上，長期以來，西藏農業科技人員圍繞青稞增產，選育了一批高產優質新品種。每一次青稞品種更換，青稞畝產增加40％以上。
隨著青稞產量的增加，青稞加工業產業化發展也在不斷推進，成為百姓脫貧增收的重要渠道。“青稞的增產可以拉動整個產業增效，提升加工產品效益。”尼瑪扎西告訴記者從青稞酒、青稞曲奇餅干、青稞片、青稞面條到青稞饅頭等，經過深加工，青稞的產品附加值提升，農牧民的收入大幅度增加。
為鄉村持續造血，為振興提供永續動力
全國政協委員、中國農業科學院果樹研究所研究員劉鳳之是國家葡萄產業技術體系崗位專家，截至2019年底，他所在的葡萄體系已推廣新品種新技術200余萬畝，平均畝增收近千元，助力十多個貧困縣脫貧摘帽，讓一批脫貧群眾依靠葡萄產業過上富裕生活。劉鳳之告訴記者，多年來體系在新疆、云南和四川等國家貧困片區指導發展葡萄生產的同時，積極開展各種培訓，讓生產關鍵技術真正為農民所掌握。“扶貧只有真正做到與扶智、扶志相結合，才能提高困難群眾脫貧內生動力，實現困難群眾長期、穩定脫貧。”劉鳳之說。
全國政協委員、青海省政協副主席、青海省農林科學院春油菜研究所所長杜德志說，產業是鄉村振興的根基，人才在鄉村振興中最為寶貴。為激活農村創新創業動力，杜德志提出“全產業鏈開發、全價值鏈挖掘，完善創投合作機制助力鄉村振興戰略”，他希望通過基地示范、技術宣傳和農民教育培訓等方式推廣可復制的“雙全萬元”模式，完善企業的組織設計，讓更多社會資本進入農村，培育更多新型農業經營主體，支持和鼓勵更多農民就業創業致富。
“我們產業技術體系的30位崗位科學家和26個綜合試驗站站長都在蘋果生產一線跑，努力把知識和技術送到田間地頭。一方面要靠農業技術人員帶動種植能手，再輻射更多果農；另一方面要繼續加大對科技人員的培訓，為產業升級補充血液。”霍學喜說。
全國人大代表、江蘇萬順機電集團董事長周善紅表示，要培養出一批振興鄉村的本土科技人員，鼓勵農村脫貧致富帶頭人學習應用大數據知識進行市場調研，關注市場需求，再因地制宜生產加工供應，“互聯網直播平臺非常火，指導農民利用科技平臺進行網絡銷售，可能會有較高的經濟產出和品牌效應”。
記者從農業農村部了解到，圍繞人才急需，大力培育帶貧主體，在農民培育工程經費中分別設置5％和10％的權重對貧困縣和西部地區予以傾斜支持。面向農業產業扶貧帶頭人和有勞動能力的建檔立卡貧困戶，圍繞縣域1-2項特色主導產業，精準遴選培育對象、精心制訂培訓方案，開展專項技能培訓。
李天來建議，改革和完善農業科技服務組織，設立鄉村振興科技服務專項，引導科技資源向脫貧攻堅和鄉村振興前沿聚集。與此同時，穩定農業一線高水平科技人才隊伍，強化農業科技推廣服務人才培訓，提供人才支撐，建立一支穩定的直接面向鄉村的科技工作隊伍，逐步解決鄉村振興人才緊缺的難題。
