與之前傳統的鄉村社會相比，當代中國農村社會糾紛變得越來越復雜化、多樣化。海南省屯昌縣屯城鎮文旦村位于屯昌縣屯城鎮東部，下轄4個自然村。目前村里存在農村民間借貸糾紛、農村鄰里糾紛、涉農勞動爭議、婚姻家庭糾紛等，其中傳統農村矛盾糾紛依然占據主體地位，農村矛盾糾紛涉及主體多元化趨勢顯現、矛盾糾紛內容呈復合化和調處疑難化。
對此，提出如下對策建議。
深化構建多元化糾紛解決機制。充分發揮鄉規民約的作用，實現調解資源的多元整合。注意發揮村“兩委”干部、農村群團組織做群眾工作的優勢，可通過加強農村群團組織的建設和教育，預防大量矛盾的產生。進一步完善突發性矛盾應急處理聯動機制。制定鎮、村、組三級網絡矛盾糾紛快速處置預案。突發性、群體性矛盾糾紛具有較大風險性、不確定性和危害性，根據處置預案可以快速組織協調相關部門進行反應和處置。在制定處置預案的基礎上要完善應急聯動機制。
強化農村基層法治理念培塑，拓寬農村基層群眾利益表達和參與農村基層治理途徑。健全完善村黨組織領導的鄉村治理體制機制，創新豐富村級黨組織生活和議事協商形式載體，組織引導黨員群眾廣泛參與村莊治理，促進村級事務公開透明運行。健全黨組織領導自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，培育社會組織和群眾活動團隊共同參與社會治理，制定村規民約，進一步完善“紅白理事會”“道德評議會”等自治組織運行機制，充分發揮在鄉村治理中的積極作用。加強農村文化建設提高村民道德文化水平，增強鄉村思想文化領域的主導權和話語權，引導和規范鄉村文化的健康發展，增強人們對鄉村文化的認同感和歸屬感，保持鄉村文化發展方向的正確性。
優化農村基層法律服務供給。進一步完善縣公共法律服務中心、鄉鎮公共法律服務工作站與村（居）委會公共法的“三級聯動”法律服務工作機制。完善公共法律服務體系建設、選優培強村（社區）法律明白人、做好做優村（社區）法律顧問服務，為農村老年人、未成年人、婦女、殘疾人、農民工等重點群體開辟法律援助“綠色通道”，實行優先接待、優先解答、優先受理“三優”服務。聚焦重點產業項目，組建律師法律服務團，開展“法治體檢”服務進鄉村活動。通過招募法律服務志愿者、建立公共法律服務站等方式，讓法律服務下沉到農村基層一線。
海南省屯昌縣屯城鎮文旦村黨支部書記助理 王亞楠
