“‘智慧村情’預警系統上你們管區又增加了一條市民熱線反饋的問題，一會兒開早會時研究一下。”早上不到7點，山東省寧津縣張大莊鎮黨委書記張國明就開始給管區書記榪棟華打電話安排工作了。山東在鄉鎮與行政村之間設置“管區”層級，每個管區負責包干管理數個行政村，管區書記是“一把手”和第一責任人。最近半年來，每天早上起床后先看看手機上的“智慧村情”預警系統，已經成了張國明的習慣。
以前因沒有精準全面的檔案，鄉鎮對各村情況如霧里看花，難以高效精準決策。如何建立一種有效載體，讓鄉鎮能及時獲取真實、準確、全面的村情民意，精準抓好鄉村治理，成為一個重要課題。去年以來，寧津縣以村情檔案為抓手，通過廣泛聽取意見、深入分析研判，確定了村情檔案需涵蓋村級概況、信訪穩定、黨建情況、產業發展、鄉賢人才等10項內容。
“我們堅持一村一檔，原始檔案由鄉鎮保管，既有書面材料又有影像資料，內容相互印證、互為補充、動態直觀。”寧津縣委組織部主持日常工作的副部長楊書強說。
為確保檔案全面準確、真實有效，寧津縣從基礎信息摸排、原始資料審核、信息上傳系統等環節嚴格把關。堅持進村入戶收集資料，實現走訪調研全覆蓋，全面摸清村情、民意，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。“通過挨家挨戶摸排，我們村一些30年前的地契資料又重新找了出來，幾個離村多年的能人也取得了聯系！”柴胡店鎮王世英村黨支部書記陳緒勇說。
對收集到的原始資料，寧津縣規定先由管區初審，然后由鄉鎮農經、民政等相關部門完善，核實無誤后，整理歸檔。對檔案中的內容，特別是一些易變信息，每季一核查，動態分析，及時調整。
在建立紙質村情檔案的基礎上，寧津縣創新開發“智慧村情”系統，將紙質檔案中的內容全部上傳到該系統，方便隨時隨地查詢。該系統為縣鄉干部內部使用，不對外開放。管區負責人可查閱本管區全部村莊檔案，鎮負責人可查閱全鎮所有村莊檔案，縣管理員可查看全縣村莊檔案。既方便縣鄉及時了解各村情況，又避免了敏感數據和信息的泄露。該系統還有統計分析、預警等功能。如對鄉村治理工作實行綠、黃、橙、紅“四色預警管理”，成了保穩定促和諧的有力抓手。今年以來，各鄉鎮已借助“智慧村情”成功化解信訪案件36起。
“通過‘智慧村情’系統可以隨時隨地掌握村情民意，實現了對三農情況的多渠道收集、分層次管理、全時段把控，縣鄉涉農決策更加精準高效。”寧津縣委常委、組織部部長劉海永說。
