習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍”。鄉(xiāng)村治理人才是基層的“細(xì)胞”，是基層建設(shè)的“一線力量”，人才隊伍建設(shè)關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，培育鄉(xiāng)村治理人才是一個重要環(huán)節(jié)。
黨的十八大以來，我們在培育鄉(xiāng)村治理人才方面做了很多工作，積累了豐富的經(jīng)驗。脫貧攻堅過程中，包括大學(xué)生在內(nèi)的各類人才關(guān)注農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。他們文化程度高、思想活躍、眼界開闊、開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)，有力提升了鄉(xiāng)村治理質(zhì)量和效率，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量，也讓鄉(xiāng)村治理人才類型愈加豐富。近年來，各地的實踐探索表明，“第一書記”“新鄉(xiāng)賢”“大學(xué)生村官”“三支一扶”人員等，能夠利用自身人脈優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、法治建設(shè)、社會工作等方面發(fā)揮積極作用，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實人才基礎(chǔ)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，應(yīng)該加快對鄉(xiāng)村治理人才的培育，為走好新時代鄉(xiāng)村振興之路提供人才基礎(chǔ)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》提出，“延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。”為此，應(yīng)進(jìn)一步深化人才培育實踐，破除制約鄉(xiāng)村治理人才培育的體制機(jī)制性障礙。同時，針對以往鄉(xiāng)村治理人才培育存在渠道單一、培訓(xùn)對象有限等現(xiàn)象，應(yīng)多形式多渠道拓展鄉(xiāng)村治理人才的培訓(xùn)范圍，把外出務(wù)工人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人等有意愿參與鄉(xiāng)村治理的各類人才，納入到培訓(xùn)范圍之內(nèi)，充實基層治理力量。
培育更多鄉(xiāng)村治理優(yōu)秀人才，要努力營造識才、愛才、敬才、用才的社會環(huán)境，讓尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才成為一種社會風(fēng)尚，鼓勵各類治理人才投入鄉(xiāng)村振興的事業(yè)中，切實增強(qiáng)他們的自豪感、榮譽(yù)感，使他們“來者有其尊，優(yōu)者有其榮”。鄉(xiāng)村政策千萬條，最終都得靠治理人才來落實。深化鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動、激勵等制度改革，完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機(jī)制，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的環(huán)境留住人，才能夯實鄉(xiāng)村治理人才基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。
（作者單位：中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
