在湖北省十堰市張灣區(qū)漢江路街道梁家溝村，近期一塊被村民占用了十幾年的集體用地被重新調(diào)整，用于打造村集體“小水果”采摘園。之前，這塊地街村兩級都想收回，但因為工作難做擱置至今。
今年5月，梁家溝村通過“家門口的議事會”制度，把這件事拿出來下放到片區(qū)小組議事會，由群眾公開討論，占地的村民和利益相關方代表悉數(shù)參加，街道駐村工作隊、街道綜合執(zhí)法隊、司法所、村“兩委”列席。理說通了，氣也就順了，占地村民主動騰退了私自占用的集體土地，并支付了租金，群眾拍手稱贊。
梁家溝村召開“家門口的議事會”商議環(huán)境整治“門前三包”評比辦法
長期以來，村民不理解不配合村里中心工作的事時有發(fā)生，諸如“人家那么占地，我憑啥不能占？”等想法，更是加大了基層工作的難度。原來單一的村級議事會存在利益代表不充分、組織議事難度大等弊端，“議什么？誰來議？在哪兒議？結果如何落地？”等問題有待破解。今年，張灣區(qū)創(chuàng)新建立“家門口的議事會”，下沉議事協(xié)商平臺，確定了“一體三類再教育”的議事協(xié)商制度，即明確議事主體、明確議事三大類型、對黨員和村民代表進行再教育和引導。按照所涉及的事項（議題），分別劃分為“戶間或個體”“片區(qū)或小組”以及“村級”三類，農(nóng)戶間的小糾紛，由黨員群眾代表參與調(diào)解，通過自主評理，促成雙方和解；牽涉到片區(qū)、小組集體利益或者重大事項，由黨員中心戶長召集村民召開場院會進行議事協(xié)商；涉及村集體重大事項，先下放片區(qū)小組討論，形成初步意見后，再提交村級議事會討論?！凹议T口的議事會”讓大家的事大家商量著辦，變“管群眾”為“群眾管”，把基層黨組織的主張轉化成黨員群眾的共識。
“家門口的議事會”已經(jīng)成為化解矛盾、促和諧發(fā)展的有效手段。方灘鄉(xiāng)喻家灣村的一條道路拓寬改造工程，不少沿路農(nóng)戶認為補償款少而反對。村里把議事協(xié)商會開到群眾門上，70多歲的老黨員喻凡昌作為鄉(xiāng)賢代表參會，幫著村里進行思想疏導，“你說我說大家說，認識漸漸統(tǒng)一起來了。”這件事解決后，村上又將環(huán)境整治列為重點議題，讓群眾一起議、一起干。
為保證協(xié)商議事成效，張灣區(qū)還建立了“一事一檔”制度，利用村務公開欄和新媒體對協(xié)商事項和協(xié)商結果進行全程公示，接受群眾監(jiān)督，對協(xié)商結果持續(xù)動態(tài)跟蹤，實行掛牌銷號制度。同時，動員機關下沉黨員廣泛參與，以“議事會”為窗口，了解百姓意愿，解決困擾基層發(fā)展頑疾。截至目前，全區(qū)共開展“家門口的議事會”527次。黃龍鎮(zhèn)老街巷改造，漢江路拆遷安置、柏林鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造……一大批群眾關注、社會關切的問題得以解決。
