黑龍江是邊疆大省、農(nóng)業(yè)大省，從2020年起，該省針對(duì)基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、儲(chǔ)備不足，艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)招人難、留人難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”（下稱“萬(wàn)人計(jì)劃”）。
5年來(lái)，1.32萬(wàn)名大學(xué)生響應(yīng)號(hào)召奔赴全省各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）任職，成為一支推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理的生力軍，他們不但為基層“壯馬賦能”，也用青春力量筑夢(mèng)田園、建功鄉(xiāng)村。
精心選人，為基層增動(dòng)能
“大家好！這里是尚志村的試驗(yàn)大棚，我是辛勤的園丁小尹，為了帶動(dòng)村內(nèi)棚室蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)ツ?月開(kāi)展了挑戰(zhàn)21周種植番茄的試驗(yàn)，共篩選出了小霞、千禧等5個(gè)優(yōu)秀品種，現(xiàn)在新一輪種植已經(jīng)開(kāi)始，大家隨我一起開(kāi)啟種植之旅吧！”半年來(lái)，伊春市嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)尚志村到村任職大學(xué)生尹超通過(guò)短視頻平臺(tái)，分享自己和蔬菜學(xué)碩士閆振魯開(kāi)展棚室蔬菜項(xiàng)目試驗(yàn)的故事，截至目前累計(jì)瀏覽量已超10萬(wàn)次，收獲了許多網(wǎng)友的關(guān)注和點(diǎn)贊。
尚志村地處邊疆，一直有種植棚室蔬菜的傳統(tǒng)。2022年尹超到村任村委會(huì)主任助理后，對(duì)這一領(lǐng)域產(chǎn)生了濃厚興趣。在縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的支持下，兩位年輕人泡在大棚里，從選種、育苗到翻土整地，到種植、管護(hù)，一步步詳細(xì)記錄整個(gè)過(guò)程，為種植戶們作示范。“通過(guò)這次試驗(yàn)，我們?yōu)榇謇镆M(jìn)了優(yōu)質(zhì)果蔬品種，為產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)‘蹚路’。”尹超說(shuō)。
像尹超這樣敢闖敢試、有能力有情懷的年輕人，正是“萬(wàn)人計(jì)劃”精心挑選出的對(duì)象。“我們聚焦人這個(gè)‘關(guān)鍵因素’，著眼夯實(shí)基層抓治理促發(fā)展的‘最后一公里’，統(tǒng)籌資源帶編招聘，全省各地連續(xù)5年累計(jì)投入資金16.6億元、使用事業(yè)編制1.32萬(wàn)個(gè)招引大學(xué)生到基層一線任職，為基層補(bǔ)充‘新鮮血液’。”黑龍江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一舉措切實(shí)增強(qiáng)了基層崗位吸引力，累計(jì)報(bào)名人數(shù)突破25.3萬(wàn)人，“如位于祖國(guó)最北端的大興安嶺地區(qū)，由于地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦，人才回引難度較大，通過(guò)實(shí)施‘萬(wàn)人計(jì)劃’，連續(xù)3年報(bào)名人數(shù)均達(dá)到近千人，吸引一大批優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)發(fā)展。”
一組亮眼數(shù)據(jù)體現(xiàn)“萬(wàn)人計(jì)劃”為基層干部隊(duì)伍“壯馬賦能”的成果：聚焦鄉(xiāng)村振興需要，招聘熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技等急需緊缺專業(yè)5867人；瞄準(zhǔn)穩(wěn)邊固邊、興邊富民需要，招聘本地戶籍、有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)歷、愿意扎根邊疆基層3828人；立足加強(qiáng)基層治理需要，招聘有基層工作經(jīng)歷、擔(dān)任過(guò)網(wǎng)格員、善做群眾工作4316人。計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部本科以上學(xué)歷上升8個(gè)百分點(diǎn)、平均年齡下降3.6歲。
用心育人，為“雛雁”強(qiáng)本領(lǐng)
“我所在的北極鎮(zhèn)地處漠河市最北部，是一個(gè)有絢麗北極光的地方。這里冬季最低氣溫零下53℃。2013年大學(xué)畢業(yè)，我放棄了南方一家知名企業(yè)的工作機(jī)會(huì)，選擇回到家鄉(xiāng)，理由很簡(jiǎn)單——東北的鄉(xiāng)村振興，年輕人要回來(lái)帶頭干。11年多的青春奮斗，我收獲了成長(zhǎng)，找到了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的方向。”
5個(gè)多月前，黨的二十大代表，漠河市委常委、北極鎮(zhèn)黨委書記文竹分享的自己扎根基層的故事，至今還讓佳木斯市東風(fēng)區(qū)佳東街道佳東社區(qū)黨總支書記蔡熙瑤記憶猶新。當(dāng)時(shí)，她和全省172名到村（社區(qū)）任職大學(xué)生一起前往綏化市鄉(xiāng)村振興學(xué)院，參加省委組織部舉辦的“萬(wàn)人計(jì)劃”到村（社區(qū)）任職大學(xué)生培訓(xùn)示范班。文竹的授課安排在第4天，經(jīng)過(guò)前幾天到慶安縣、海倫市的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)觀摩，晚上和年紀(jì)相仿的年輕人們聚在一起討論基層工作中遇到的困難和問(wèn)題，再來(lái)聽(tīng)榜樣們“現(xiàn)身說(shuō)法”，感受大不相同。
“文竹的奮斗故事引起了我們的強(qiáng)烈共鳴。她扎根祖國(guó)最北的農(nóng)村，一步一個(gè)腳印把平凡事做到不平凡，我下決心向她學(xué)習(xí)，扎根基層有所作為。”蔡熙瑤說(shuō)。回到工作崗位后，她重點(diǎn)圍繞“一老一小”打造“V愛(ài)服務(wù)”黨建品牌，為老人孩子和困難群眾送去貼心關(guān)懷，贏得了社區(qū)居民的贊譽(yù)。
“雛雁”初出茅廬，如何在田間地頭迅速成長(zhǎng)、展翅高飛？“聚焦提升基層實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，我們從一開(kāi)始就抓實(shí)到村（社區(qū)）任職大學(xué)生全過(guò)程管理培養(yǎng)，通過(guò)培訓(xùn)幫帶賦能，建立省市縣聯(lián)動(dòng)常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。”黑龍江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省級(jí)每年開(kāi)展示范培訓(xùn)，突出政策理論和實(shí)操演練，邀請(qǐng)文竹等15名優(yōu)秀基層治理帶頭人，圍繞鄉(xiāng)村振興和基層治理重大任務(wù)、熱點(diǎn)問(wèn)題、典型案例，面對(duì)面輔導(dǎo)政策、分享經(jīng)驗(yàn)。市縣兩級(jí)做好崗前培訓(xùn)和全覆蓋輪訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)到村（社區(qū)）任職大學(xué)生4.2萬(wàn)人次。
為讓年輕人在工作中盡快上手，全省從“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、優(yōu)秀村和社區(qū)黨組織書記中挑選導(dǎo)師1.48萬(wàn)名，為每名大學(xué)生選派1至2名導(dǎo)師，幫帶周期不少于2年，通過(guò)結(jié)對(duì)手把手傳授興村富民、化解矛盾、服務(wù)群眾等好經(jīng)驗(yàn)好方法。
拴心留人，讓有為者有位
記者了解到，“萬(wàn)人計(jì)劃”實(shí)行“鄉(xiāng)招村用”，明確招聘的大學(xué)生第1年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鍛煉、第2年統(tǒng)籌選派到村（社區(qū)）任職，并設(shè)定5年服務(wù)期限。服務(wù)期滿后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)繼續(xù)在村（社區(qū)）工作，以解決基層人手緊缺的燃眉之急，從源頭優(yōu)化基層干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
如何增強(qiáng)大學(xué)生扎根基層的干事動(dòng)力？“我們樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，搭建干事平臺(tái)、暢通發(fā)展通道，營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境，通過(guò)壓擔(dān)子、樹(shù)標(biāo)桿、搭梯子，讓他們?cè)诨鶎恿舻孟隆⒏傻煤谩⒂斜碱^。”黑龍江省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，大學(xué)生到黑龍江村（社區(qū)）后擔(dān)任黨組織副書記或村（居）委會(huì)主任助理，引導(dǎo)他們參與收集民情、春耕生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等重點(diǎn)工作。目前，全省到村（社區(qū)）任職大學(xué)生共參與發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3256個(gè)，助力全省集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上的村達(dá)到96.3%；6198名到村任職大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村專職網(wǎng)格員，常態(tài)化入戶走訪、收集民情，幫助群眾解決急難愁盼問(wèn)題19.8萬(wàn)件次。2024年防汛期間，5800余名到村任職大學(xué)生奮戰(zhàn)在抗洪救災(zāi)一線，發(fā)揮了重要作用。
省委組織部注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民服務(wù)、矛盾化解、守邊固邊等一線，挖掘作用發(fā)揮好、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀大學(xué)生，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。近年來(lái)，全省涌現(xiàn)出一批奉獻(xiàn)基層實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)拇髮W(xué)生典型，如帶領(lǐng)村民一起種蘑菇的海林市海林鎮(zhèn)模范村黨支部副書記王玥、傳承弘揚(yáng)達(dá)斡爾族民族文化的嫩江市前進(jìn)鎮(zhèn)繁榮村村委會(huì)主任助理杜志娟等。
同時(shí)，該省優(yōu)化拓寬到村任職大學(xué)生成長(zhǎng)路徑，強(qiáng)化政策傾斜，對(duì)培養(yǎng)成熟、群眾認(rèn)可度高、符合條件的，及時(shí)選任村（社區(qū)）黨組織書記；對(duì)業(yè)績(jī)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎蠗l件的，換屆期間優(yōu)先提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。截至目前，全省已有57名到村任職大學(xué)生擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記，960名擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
尹超（右）在大棚里為村民講解草莓根腐病害知識(shí)。李思萌攝
黑龍江省寧安市渤海鎮(zhèn)上官地村風(fēng)光。新華社發(fā)
黑龍江省樺南縣鄉(xiāng)村風(fēng)景。莊艷平攝
