今年3月底到4月初，河南舉辦全省村黨組織書記觀摩交流示范培訓(xùn)班。安陽縣白璧鎮(zhèn)西裴村作為現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，迎來280余名培訓(xùn)班學(xué)員現(xiàn)場取經(jīng)。到先進(jìn)村觀摩交流，不僅讓參訓(xùn)的村黨組織書記們開了眼界、受了啟發(fā)，更激起了奮起直追的熱情和干勁。
圍繞建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍，今年以來，河南緊緊抓住村級帶頭人，堅(jiān)持選育管用全鏈條發(fā)力，推動帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，為黨建引領(lǐng)基層高效能治理提供堅(jiān)實(shí)支撐。
拓寬視野，選優(yōu)配強(qiáng)治理“頭雁”
著眼建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)高的基層治理骨干隊(duì)伍，河南各地堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，采取內(nèi)挖外引相結(jié)合方式，持續(xù)配強(qiáng)村級帶頭人。
縣（市、區(qū)）委書記帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，在現(xiàn)任村“兩委”干部、致富帶頭人等群體中深入摸排的同時，積極拓寬選人視野，大力實(shí)施“雁歸工程”，以外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等為重點(diǎn)，通過召開青年人才座談會、組織項(xiàng)目觀摩、到外出人員集中地開展政策宣講等方式，加強(qiáng)對接聯(lián)絡(luò)，積極回引優(yōu)秀人才回村任職。
建立定期研判、動態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合推進(jìn)“五星”支部建設(shè)、村班子運(yùn)行情況中期評估、軟弱渙散村黨組織整頓等，及時對鄉(xiāng)村振興、基層治理中不勝任、不稱職的村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整撤換。今年全省已調(diào)整撤換村黨組織書記1679人。
欒川縣赤土店鎮(zhèn)竹園村因原支部書記年齡大、能力弱，導(dǎo)致該村多個項(xiàng)目推進(jìn)遲緩，被列為黨組織軟弱渙散村。縣委組織部會同鎮(zhèn)黨委深入摸排、多方走訪，將在老君山景區(qū)當(dāng)營銷經(jīng)理的潘淋淋引回村里。他一上任就深入走訪群眾，通過盤活閑置資產(chǎn)、規(guī)劃發(fā)展民宿、成立鄉(xiāng)村大食堂等，不僅帶動村集體經(jīng)濟(jì)增收，還有效激發(fā)了村班子干事創(chuàng)業(yè)熱情，使該村實(shí)現(xiàn)從“軟弱渙散”到“欣欣向榮”的華麗蛻變。
實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，靶向提升治理能力
“這趟沒白來，既找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，又學(xué)到了鄉(xiāng)村治理的門道。”新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)平原鎮(zhèn)唐莊村黨支部書記孫永峰邊聆聽現(xiàn)場教學(xué)，邊舉著手機(jī)錄視頻感慨。
“過去總覺得自己村做得還不錯，一出來觀摩才發(fā)現(xiàn)山外有山、人外有人，對比之下自己還有不小差距，回去后一定擼起袖子加油干！”睢縣白樓鄉(xiāng)阮洼村黨支部書記孫旭西說。
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為使村黨組織書記看得懂、學(xué)得會、用得上，河南構(gòu)建“三位一體”教育培訓(xùn)體系，把課堂搬到鄉(xiāng)村振興一線、基層治理前沿，靶向提升村黨組織書記素質(zhì)能力。
全員培訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng)。健全“省級示范培訓(xùn)+市級重點(diǎn)培訓(xùn)+縣鄉(xiāng)兜底培訓(xùn)”體系，每年對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍，通過政策解讀、案例分享、互動研討，幫助提升發(fā)展能力和治理水平。
觀摩交流拓思路。舉辦全省村黨組織書記觀摩交流示范培訓(xùn)班，直接調(diào)訓(xùn)4500余名三星以下及新任職的村黨組織書記，采取“現(xiàn)場教學(xué)+實(shí)地觀摩+座談交流”方式，通過“書記講給書記聽、書記帶著書記看”，讓學(xué)員們學(xué)會支部建設(shè)的要領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良策、基層治理的妙方，鼓足實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^。
對標(biāo)先進(jìn)促提升。堅(jiān)持“請進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合，分批選派優(yōu)秀村黨組織書記到省外先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，通過擔(dān)任村黨組織書記助理、參與項(xiàng)目攻堅(jiān)等，系統(tǒng)學(xué)習(xí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村社會治理等經(jīng)驗(yàn)，幫助開眼界、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)。
嚴(yán)管厚愛，充分激發(fā)治理活力
與全省公務(wù)員考錄工作同步，3月15日，河南從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中考試錄（聘）用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員筆試工作舉行。“以前抬頭就能望見‘天花板’，現(xiàn)在渠道暢通了，只要肯干、實(shí)干，就會有出路。”參加考試的方城縣楊集鎮(zhèn)李樓村黨支部書記趙培娜感嘆。
著眼激發(fā)和調(diào)動工作積極性，推動村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興、基層治理一線真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，河南堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，著力優(yōu)化村干部隊(duì)伍管理。
嚴(yán)格落實(shí)“一肩挑”人員管理監(jiān)督28條舉措，深化運(yùn)用“四議兩公開”工作法，促使規(guī)范用權(quán)、干凈干事。健全落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，推動村黨組織書記安身安心安業(yè)。督促嚴(yán)格落實(shí)村級組織工作事務(wù)、機(jī)制、牌子和證明事項(xiàng)4個指導(dǎo)目錄，精簡優(yōu)化基層考核，讓村干部有更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實(shí)、強(qiáng)治理。
“基層黨組織帶頭人是黨建引領(lǐng)基層治理的直接領(lǐng)導(dǎo)者、具體實(shí)踐者和有力推動者。”省委組織部組織二處負(fù)責(zé)同志表示，下一步，河南將持續(xù)加強(qiáng)村級帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，讓“頭雁”飛得更高，讓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)高效能治理的能力更強(qiáng)。
