“拴正”是陜北方言，本意指一戶人家干凈整潔，也用來形容為人正派、辦事公道等。我所任職的大河塔鎮(zhèn)隸屬陜西省榆林市榆陽區(qū)，下轄23個(gè)行政村179個(gè)村民小組。自2021年“拴正人家”微信小程序上線以來，以民主協(xié)商、積分治理、群眾評(píng)議等方式，激發(fā)群眾積極參與鄉(xiāng)村治理，培育出一批鄉(xiāng)村“拴正人家”典型，有效推動(dòng)民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)持續(xù)向好。
“拴正人家”采取線上線下相結(jié)合的方式，對(duì)大河塔鎮(zhèn)的村民戶內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、日常工作參與度、孝老愛親、鄰里和睦等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定，為村民分配不同積分值。此外，小程序中設(shè)置相關(guān)界面，讓老百姓可通過完成鎮(zhèn)政府發(fā)布的線上任務(wù)獲得積分，如：上傳打掃院落照片、配合村干部完成村級(jí)工作等，操作簡(jiǎn)單，符合村民生活實(shí)際。大河塔鎮(zhèn)按季度推出積分兌換活動(dòng)，開通便民服務(wù)、百姓之聲、在線辦事等線上服務(wù)功能。
“拴正人家”有這樣一些優(yōu)勢(shì)：一是以“評(píng)”和“比”的方式，引導(dǎo)村民勤勞爭(zhēng)先，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)風(fēng)；同時(shí)解決了外出務(wù)工人員的空間治理難題。二是暢通民意表達(dá)渠道。為政府與群眾搭建起對(duì)話平臺(tái)，起到橋梁紐帶作用，培養(yǎng)了村民的主人翁意識(shí)。三是增強(qiáng)政府服務(wù)職能。小程序中的便民服務(wù)、在線辦事等功能，簡(jiǎn)化了群眾辦事流程，提高了辦事效率，尤其為外地務(wù)工村民打通了異地辦事的綠色通道。
經(jīng)過一年多的運(yùn)營(yíng)使用，“拴正人家”小程序也存在一些問題：一是推廣存在阻礙。雖然如今的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，但在村干部入戶推廣小程序過程中發(fā)現(xiàn)，還是有村民因沒有手機(jī)、不識(shí)字等原因無法注冊(cè)。在后期回訪中，相當(dāng)一部分農(nóng)戶由于不會(huì)熟練使用手機(jī)，導(dǎo)致小程序長(zhǎng)期閑置。二是政務(wù)APP使用流于形式。大河塔鎮(zhèn)自2021年以來先后組織各村干部下村推廣注冊(cè)多個(gè)政務(wù)服務(wù)APP，彼此大同小異，互相間沒有關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)不能共享，信息采集工作重復(fù)冗余。
隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的不斷深化，未來像“拴正人家”這樣的政務(wù)服務(wù)小程序，必將為鄉(xiāng)村治理注入強(qiáng)大動(dòng)力，構(gòu)建起干群共同參與基層治理的新格局。解決現(xiàn)存問題，個(gè)人建議：整合資源、集中管理，打造簡(jiǎn)單實(shí)用的一站式服務(wù)APP；優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，倒逼政務(wù)服務(wù)“接地氣”，讓群體真正用起來、離不開。
陜西省榆林市榆陽區(qū)大河塔鎮(zhèn)紅花渠村黨支部副書記 劉迪雅
