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作為全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，四川涼山彝族自治州是“三區(qū)三州”典型的深度貧困地區(qū)之一。截至2018年底，涼山州實(shí)現(xiàn)19.9萬(wàn)人脫貧、500個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率降至7.1%。
摘帽在即，決戰(zhàn)猶酣。水泥路修到家門口，老鄉(xiāng)趕著羊群下了山；邊種果樹邊做工，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打出幫扶組合拳；開展技能培訓(xùn)，農(nóng)民就業(yè)力量得到大提升。涼山，逐漸蹚出一條脫貧攻堅(jiān)的新路子。
“對(duì)面能聽聲，相見需數(shù)日。”地處橫斷山脈核心區(qū)的涼山州，地震斷裂帶和大小河流縱橫交錯(cuò)，山高坡陡谷深，一個(gè)個(gè)村寨散落在高山深谷之中。復(fù)雜的地理環(huán)境和地質(zhì)條件導(dǎo)致交通發(fā)展極其緩慢，是涼山長(zhǎng)期封閉、深度貧困的主要原因。
作為全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，涼山州是“三區(qū)三州”典型的深度貧困地區(qū)之一。截至2018年底，涼山州實(shí)現(xiàn)19.9萬(wàn)人脫貧、500個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率降至7.1%。
“做夢(mèng)都沒想過(guò)現(xiàn)在水泥路修到了家門口”
基建先行 開辟脫貧致富路
“過(guò)去我們祖祖輩輩走泥路、爬陡坡才能出村，做夢(mèng)都沒想過(guò)現(xiàn)在水泥路修到了家門口。”望著門口平整的新路，雷波縣簸箕梁子鄉(xiāng)覺普村村民沙馬子者告訴記者，過(guò)去進(jìn)村全是山路，海拔落差1100多米，全程34個(gè)回頭彎，外面的客商開車根本進(jìn)不來(lái)，村里的農(nóng)產(chǎn)品也出不去。
2017年，雷波縣下定決心硬化了通村公路，去年又加裝了安全護(hù)欄。路修好了，在駐村干部的幫助下，沙馬子者去年養(yǎng)了60只土山羊，就是沿著這條路趕著羊群下山，到縣城賣了個(gè)好價(jià)錢，當(dāng)年家庭收入近3萬(wàn)元，摘掉了貧困的帽子。
路一通則百通。截至2018年底，全州累計(jì)投入交通建設(shè)資金260多億元，公路總里程突破2.7萬(wàn)公里，州到縣三級(jí)以上公路全面暢通，水運(yùn)通航里程860公里，四川最后兩座“溜索改橋”已建成通車，全面告別“溜索時(shí)代”，迎來(lái)“大橋時(shí)代”。
不僅是交通，近年來(lái)，涼山州把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的先導(dǎo)工程，先后實(shí)施了“交通大會(huì)戰(zhàn)”、水利工程建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，貧困地區(qū)水、電、路、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足改善。
“去年，我的家鄉(xiāng)建起了明亮的彝家新寨和平整的通村路。走進(jìn)貧困村民家，睡覺有床鋪、做飯有灶臺(tái)、娛樂有彩電。”涼山昭覺縣慶恒村黨支部書記吉克石烏說(shuō)起家鄉(xiāng)的變化感慨萬(wàn)千。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障下，涼山帶領(lǐng)群眾修屋建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富。僅2018年，涼山在彝區(qū)10縣302個(gè)村實(shí)施彝家新寨住房建設(shè)21353戶，并同步配套村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
“兩個(gè)多月掙了5000多，管理櫻桃樹的技術(shù)也學(xué)到了”
產(chǎn)業(yè)固本 穩(wěn)定增收謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
陽(yáng)春三月，金沙江畔，蜿蜒前行的307省道兩旁，滿是金燦燦的油菜花。走進(jìn)大涼山深處，大大小小的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)映入眼簾。
來(lái)到越西縣南箐鎮(zhèn)河坎村，這里的旌越甜櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園里花開正旺。
“今年春天公司安排我到園區(qū)做工，兩個(gè)多月掙了5000多，管理櫻桃樹的技術(shù)也學(xué)到了！”村民阿加五哈一邊打理櫻桃樹一邊說(shuō)，自家有幾畝貧瘠薄產(chǎn)的河灘耕地，現(xiàn)在成了一片充滿希望的果園。
阿加五哈是河坎村的建卡貧困戶，一家三口曾經(jīng)只能靠種幾畝玉米勉強(qiáng)度日。而整個(gè)村受制于落后的產(chǎn)業(yè)水平，也一度難以找到脫貧增收的穩(wěn)定途徑。
去年，旌越甜櫻桃產(chǎn)業(yè)示范園在河坎村建了起來(lái)，村里的低產(chǎn)地都種上了經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的甜櫻桃樹。這座產(chǎn)業(yè)園由四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司旗下的國(guó)源農(nóng)投公司投資興建，占地230余畝。園區(qū)豐產(chǎn)后，每畝產(chǎn)值將達(dá)萬(wàn)元以上。
櫻桃樹苗種下了，也種下了村民們脫貧奔小康的希望。但新問(wèn)題又來(lái)了。
甜櫻桃要三年才能掛果，也就是說(shuō)，前三年沒有任何收入，這對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶們來(lái)說(shuō)都是巨大的考驗(yàn)。而這也是像甜櫻桃這樣高附加值的水果，在貧困地區(qū)難以落地生根的一個(gè)重要原因。
如何既能為村里持續(xù)增收，又能解決村民們的后顧之憂？四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，想了個(gè)辦法：在全程負(fù)責(zé)前三年園區(qū)管護(hù)工作的同時(shí)，把村民們納入園區(qū)建設(shè)隊(duì)伍里來(lái)。通過(guò)“以工增收、以工代訓(xùn)”的方式，從根本上解決貧困戶前三年的基本收入問(wèn)題。
“三年后，示范園將移交給河坎村，甜櫻桃產(chǎn)業(yè)將真正成為農(nóng)民脫貧致富的重要支撐點(diǎn)，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)全村貧困戶34戶156人脫貧增收。”四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)王鳳朝告訴記者。
據(jù)介紹，去年四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳整合11.16億元資金投入涼山，支持11個(gè)深度貧困縣新開工建設(shè)了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并從建基地、創(chuàng)品牌、搞加工等方面發(fā)力，形成幫扶組合拳。今年計(jì)劃整合1億元專項(xiàng)資金，聚集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，支持涼山深度貧困縣農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)到2020年，在每個(gè)深度貧困縣建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。
“憑著專家支招，我有信心畝產(chǎn)至少翻一倍”
技能幫扶 自我造血?jiǎng)恿ψ?/strong>
天還沒亮，金陽(yáng)縣桃坪鄉(xiāng)礦山村的椒農(nóng)熊文超便出門了，步行兩個(gè)多小時(shí)山路趕到鄉(xiāng)中心校聽課。此時(shí)學(xué)校操場(chǎng)上已滿是村民，座位增加到300多個(gè)，后排還有近百名村民翹首以盼。
今年2月下旬，16位來(lái)自四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，把春耕生產(chǎn)實(shí)用課程帶到了涼山州金陽(yáng)縣，這也是今年赴涼山開展科技扶貧的首批農(nóng)技扶貧專家團(tuán)，不僅有現(xiàn)場(chǎng)授課，專家們還帶著蟲害防治劑、保水劑等藥物，下到田間地頭，手把手傳授修枝剪枝技術(shù)。
椒農(nóng)花史博家有50畝花椒，是桃坪鄉(xiāng)洛解村的種植大戶之一。去年終于迎來(lái)了豐產(chǎn)期，但由于不懂技術(shù)，加上天氣干旱，原本平均畝產(chǎn)150多斤的花椒只收了40多斤。
“我們最缺的就是技術(shù)。”桃坪鄉(xiāng)黨委書記阿力爾杰介紹，桃坪地處金陽(yáng)國(guó)家級(jí)出口青花椒質(zhì)量安全示范區(qū)核心區(qū)，全鄉(xiāng)8000多人里有貧困戶2399人，鄉(xiāng)里脫貧全指望這2.1萬(wàn)畝青花椒。但村民大多不懂修枝等技術(shù)，也不懂得科學(xué)防護(hù)，一有病蟲害往往用火燒、用刷子刷。
這次迎來(lái)了專家團(tuán)，什么樣的枝子要修、水肥比例如何搭配、病蟲害如何防治……花史博每一條都聽得特別仔細(xì)，回來(lái)后就立馬把學(xué)到的科學(xué)種植技術(shù)運(yùn)用到了自家的花椒樹上。
站在田里，花史博一邊修枝，一邊告訴記者：“只要今年雨水不差，憑著專家支招，我有信心畝產(chǎn)至少翻一倍。”
扶貧先扶智。在涼山州，技能幫扶不但有專家團(tuán)下鄉(xiāng)，還有“農(nóng)民夜校”。2016年，涼山州小山村創(chuàng)辦了四川首個(gè)“農(nóng)民夜校”。干部講政策、專家講技術(shù)、能人講經(jīng)驗(yàn)……“農(nóng)民學(xué)員‘點(diǎn)菜’，夜校教師們來(lái)‘下廚’”。這種“菜單式”教學(xué)一經(jīng)推出便受到農(nóng)民好評(píng)，成為脫貧“加油站”。為此，涼山州專門編制了農(nóng)民夜校培訓(xùn)大綱，根據(jù)貧困勞動(dòng)力的實(shí)際需求，開展有針對(duì)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，涼山全州累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力超2.5萬(wàn)人，超過(guò)1.6萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)考核取得合格證、職業(yè)技能資格證、特種行業(yè)操作證等證書，獲得了脫貧致富的“敲門磚”。去年涼山州轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力129.56萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入218.27億元，其中輸出貧困勞動(dòng)力6.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.3億元。
