振奮人心的2019新年鐘聲，讓昌寧縣翁堵鎮(zhèn)陽旺田村立曬自然村村民魯澤紅滿懷喜悅。在扶貧政策的扶持下，他成為一名養(yǎng)羊大戶，全年賣了270多只山羊，純收入10萬元左右。一年間，保山市聚力脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)步履中，像魯澤紅這樣靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)摘了“貧困帽”、走上致富路的貧困人口達(dá)11萬多人。
保山市隆陽、施甸、龍陵、昌寧4縣（區(qū)）屬滇西集中連片貧困地區(qū)，轄區(qū)貧困面大，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。脫貧攻堅(jiān)越到最后，越是面對難啃的“硬骨頭”。2018年以來，保山市堅(jiān)持苦干加實(shí)干，把脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。一戶一個脫貧計(jì)劃，一戶一套幫扶措施，形成了全市脫貧攻堅(jiān)工作步調(diào)一致、目標(biāo)一致、標(biāo)準(zhǔn)一致和“一盤棋”的格局，力爭實(shí)現(xiàn)深度貧困村高質(zhì)量脫貧，解決區(qū)域性整體貧困。
聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，保山市出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、資金整合、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、干部選拔任用等配套文件100多個，形成了符合保山實(shí)際的“2+N”脫貧攻堅(jiān)政策體系。在產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧方面，全市以規(guī)模經(jīng)營與群眾自主發(fā)展小養(yǎng)殖、小種植、小作坊、小買賣“四小”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金29.87億元，重點(diǎn)扶持10個萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)，培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)372戶、養(yǎng)殖小區(qū)942個、家庭農(nóng)場312個。截至2018年11月，轉(zhuǎn)移就業(yè)16.1萬人，其中農(nóng)村貧困勞動力5.28萬人，產(chǎn)業(yè)就業(yè)對建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在住房保障方面，全市緊緊抓住易地扶貧搬遷和“農(nóng)危改”兩個重點(diǎn)，對涉及7.22萬人的搬遷安置房全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，目前已搬遷入住14246戶61688人。在健康扶貧和社會兜底方面，全市實(shí)現(xiàn)貧困戶100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險。全市28種疾病門診政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)84.42%，住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90.58%，累計(jì)救助建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)81408人次6747萬元。
此外，保山市建立了控輟保學(xué)機(jī)制和貧困學(xué)生“一生一檔”保障措施，全面落實(shí)教育均衡發(fā)展等扶貧政策，勸返復(fù)學(xué)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生306人。全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.97%，輟學(xué)率0.01%；初中毛入學(xué)率106.56%，輟學(xué)率0.46%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全市鞏固提升17.48萬名貧困群眾的飲水安全；改善15738戶貧困群眾的用電質(zhì)量，所有貧困村全部通380伏動力電，并建成活動場所1268個。全市爭取到林業(yè)生態(tài)扶貧資金6.12億元，兌付生態(tài)補(bǔ)償、天然林停伐、新一輪退耕還林等各項(xiàng)補(bǔ)助資金2.62億元，聘請貧困人口生態(tài)護(hù)林員1264人，直接使受益的建檔立卡貧困戶年增收現(xiàn)金9100元。
2018年，保山市脫貧攻堅(jiān)取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效：在建檔立卡貧困人口中，全市累計(jì)有28231戶113425人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2017年的7.57%降至2.41%，貧困村出列165個。其中昌寧縣、龍陵縣的貧困發(fā)生率降至1.62%、1.68%，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
