“這是我們支部1月5日提出的修改村規(guī)民約的建議。”“這是2月5日支部研究年度村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的建議。”“這是3月5日支部提出村委辦公室二樓樓頂漏雨需要做防水的建議。”……陜西省山陽(yáng)縣西照川鎮(zhèn)黃泥河村黨支部書記、村委會(huì)主任劉明海翻看著村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”紀(jì)實(shí)手冊(cè)說(shuō)。
黃泥河村把每月5日作為村級(jí)重大事項(xiàng)支部提議固定日，每一件事、每一次會(huì)議都詳細(xì)記錄，群眾對(duì)這種做法都很支持，也很滿意。
2022年以來(lái)，陜西省山陽(yáng)縣按照“議事有制度、決策有規(guī)程、實(shí)施有監(jiān)督、結(jié)果有公示”的思路，大力推行村（社區(qū)）“四議兩公開(kāi)”工作全程紀(jì)實(shí)，印發(fā)了“四議兩公開(kāi)”工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)，將村級(jí)重大事項(xiàng)劃分為項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、集體“三資”管理三大類10小項(xiàng)，進(jìn)一步明確全縣244個(gè)村（社區(qū)）的村級(jí)事務(wù)議事清單。
議事過(guò)程按照村（社區(qū)）黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議、決議結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)6個(gè)步驟進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，對(duì)提議、商議、審議、決議的事項(xiàng)內(nèi)容、研究過(guò)程、黨員群眾發(fā)表意見(jiàn)等詳細(xì)記錄，由村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會(huì)主任和黨員群眾簽字確認(rèn)，切實(shí)做到不漏步驟、不少環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮黨員群眾主體意識(shí)，使村級(jí)事務(wù)在黨員群眾的參與和監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)由個(gè)人說(shuō)了算到村（居）民集體決策的根本性轉(zhuǎn)變，讓黨員群眾在村級(jí)事務(wù)決策中找到“當(dāng)家人”的歸屬感。
山陽(yáng)縣將深化“四議兩公開(kāi)”工作法同黨建引領(lǐng)基層社會(huì)網(wǎng)格化治理有效結(jié)合，村“兩委”班子分片擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，利用“距離近、人頭熟、情況明”等優(yōu)勢(shì)，將研究事項(xiàng)提前向黨員群眾宣傳，爭(zhēng)取理解。王閻鎮(zhèn)龍洞川村黨支部書記、村委會(huì)主任楊首軍說(shuō)：“我們村干部不能隨意決定村民具體發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，必須通過(guò)‘四議兩公開(kāi)’工作法，首先取得黨員支持，再贏得群眾肯定，最終大家一致同意發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，我們村163戶農(nóng)戶利用自家閑置土地種植連翹、豬苓、蒼術(shù)等中藥材約340畝，養(yǎng)豬100余頭、養(yǎng)雞1000余只，日子更有奔頭了。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，山陽(yáng)縣244個(gè)村（社區(qū)）2022上半年累計(jì)有9606名黨員、21655名村民代表通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，共審議決策大額財(cái)產(chǎn)物資處置事項(xiàng)6個(gè)、村集體土地征用及征款分配事項(xiàng)10個(gè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金使用事項(xiàng)25個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目95個(gè)、修訂村規(guī)民約108個(gè)，5000元以上的物資和服務(wù)采購(gòu)、臨時(shí)用人用工勞務(wù)支出事項(xiàng)146個(gè)，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程事項(xiàng)166個(gè)。
