蘭西鎮科研村正在組織秸稈離田作業。牛鐵男攝
蘭河鄉長紅村農民在手機上簽訂土地托管合同。藍 軒攝
3月24日一早，黑龍江蘭西縣雙太村經濟合作社理事長歐陽雙鐵來到村民王慶河家里，商量起土地托管的事。
“慶河，今年有啥打算？”
“肯定是托管好嘛！去年交給咱合作社，多省心，一年純掙兩萬五千塊。快來教教我，今年的手續咋辦？”
下載“裕農寶”APP，輸入姓名、身份證號，實名認證，刷臉注冊……在歐陽雙鐵這個“明白人”指點下，王慶河很快完成了線上注冊，把自家37畝地托管給合作社，他激動地說：“這下可保險了！”
黑土地上備耕忙。在蘭西，勤勞的農民又開始籌謀新一年的農事。今年春耕地咋種？買農資的錢哪來？技術指導誰來教？蘭西縣一手抓疫情防控，一手抓科技春耕，發揮線上服務作用，讓這些農民關心的問題有了答案。
土地有了“新管家”，農民種上放心田
在蘭西縣臨江鎮民河村，村民李洪福今年種地換了個種法：他和偉河現代農機專業合作社簽了托管協議，自家的130畝地，每畝交320元托管費，從種到收都由合作社負責，他到秋天等著收糧就行。
李洪福之所以下定決心，是因為看中了合作社的實力。“自己種地，一畝成本至少380元，還不算自己出的工。”他給記者算起了賬：合作社用的是大農機，精量播種、集中噴藥，同等地塊不僅成本低，產量還能高出100多斤。“防疫不誤春耕，咱農民輕松種地，省力又省錢！”
“土地托管”是蘭西縣近年興起的新型農業生產社會化服務方式。“作為省里的項目試點縣，蘭西形成了涵蓋產前、產中、產后各環節的托管服務體系。”蘭西縣委常委、副縣長朱華生介紹，去年全縣托管服務達到61.5萬畝，其中全程托管服務面積達到18.35萬畝，服務1.1萬農戶。
為了發揮好土地托管的作用，今年蘭西縣開發了農業生產托管服務平臺。“裕農寶”APP，就是專門針對土地托管線上簽約設計的軟件。縣經管站站長邢海民介紹：“農戶通過手機注冊，就可以和農業社會化服務組織網上對接，不見面就能簽托管合同，不出門就能把地種好。”
“農業生產托管服務，有效解決了‘誰來種地’問題，實現了家庭經營基礎上的適度規模經營，符合我國農業現代化的發展方向。”黑龍江省社會科學研究院農業和農村發展研究所研究員趙勤認為，未來應進一步探索在農村集體經濟組織中發展托管，根據帶動小農戶參與生產的程度，給予適當的政策扶持，同時加大監管力度，加強風險防控。
今春以來，蘭西縣村集體經濟合作社、農機合作社等新型經營主體達成50萬畝的托管服務意向。統一集中服務，實現了規模經營，更多的村民從土地中解放出來，有的外出打工，有的在家搞起養殖。
種地不用操心，李洪福在周邊養殖場找到了新營生：“來錢門路多了，今后的日子肯定越過越紅火！”
貸款網上辦，春耕資金不犯難
春耕在即，眼看鄉親們忙著備農資、買服務，雙太村村民宋立彬卻犯了難：“這些年身體不好，看病花了不少錢，咱家的地也想托管，可托管費從哪來呢？”
為了解決春耕資金難題，今年春節過后，蘭西縣推出一款“土地托管貸”的農村金融產品。“縣里與建設銀行合作，對農村金融產品進行升級，創新實施托管快貸，針對土地托管的農戶，通過線上網絡貸款的辦法，解決了農業生產的資金問題。”朱華生說。這款金融產品操作簡便，托管農戶通過手機APP直接進行線上申請，建行根據簽約的合同面積和服務價格，一次性放款，隨借隨還。
“交了托管費，放不放心，合作社種不好咋辦？”不少農民對土地托管有顧慮。以瑞豐玉米種植合作社為例，去年全程托管9萬畝，托管資金達3000萬元。
“為確保托管資金安全，合作社在銀行開立資金監管賬戶。”中國建設銀行蘭西支行行長張濤說，“農戶以刷卡或移動支付的方式繳納，賬戶資金采取授權支付方式，保障了資金安全。”
制度監管最可靠。蘭西縣制定《農業生產服務質量監測制度》，明確農業托管服務范圍、收費標準、服務價格、質量標準等，為后續監管提供保障。對玉米、大豆、水稻耕種收逐一明確作業標準，確保托管服務有據可依；每項托管作業完成后，托管服務組織、服務對象、鄉鎮和縣農村經管機構都要簽字確認。截至3月15日，蘭西縣1326戶農戶線上申請土地托管貸，涉及6.68萬畝地。
“在我們這兒，全程托管價格比村民自家種地每畝要便宜40元，提供的服務項目更全，包括防病蟲害、免耕種植等。”在蘭河鄉瑞豐玉米種植合作社理事長杜亞東看來，由合作社托管種的地不僅產量高、質量好，還保護了生態環境，推動了綠色有機種植，更符合農業發展方向。
“多虧了這個好政策，今年的托管費不用愁了。”宋立彬的申請直接進入建設銀行數據庫，審核后就可放貸。“種地不愁，收成有保障，日子越來越有盼頭嘍。”
農資農技網上訂，節本增效有保障
“老師，稻瘟病怎么防治啊？”“今年該怎么選種子呢？”“今天的課收獲很大，感謝老師分享！”在蘭西縣政府組織的微信交流群中，農技專家和農民、托管服務組織負責人聊得火熱。
這樣的線上培訓，杜亞東參加了不少。“合作社托管土地的主要優勢就在農業技術上，測土配方施肥、防病蟲害都需要技術支持。往常，農技員現場指導解決備耕問題，今年受疫情影響，原本擔心缺少技術指導跟不上，目前來看線上培訓效果也是杠杠的！”
為了不誤農時，疫情期間，蘭西縣政府通過網絡開展一系列線上培訓，同時組織全縣15個鄉鎮農業生產托管服務組織負責人進行培訓，實現了快速培訓、熟練使用。
往年立春后，黑土地上的農民就開始到農資銷售點采購種子、化肥了。今年備耕期間不一樣，線下農資銷售點里靜悄悄，線上卻火熱得很。“春節前我就訂購了一批化肥，這些天又和中化集團對接上了，有大型農資企業保駕，今年春耕更踏實了！”杜亞東說。
中化現代農業（黑龍江）有限公司總經理李賀說，公司在蘭西建立了技術服務中心，為托管服務組織提供技術支持，尤其是農資方面在蘭西有倉儲，通過網絡形成了農戶、合作社到企業的服務體系。
在政府推動下，供銷社、農機、保險、銀行等部門各司其職，參與到托管服務工作之中。以“托管自愿、有償服務、互利共贏”為原則，蘭西通過市場化機制把小農戶聯結起來，今年全縣托管50萬畝土地，通過農資集中采購將節省2000萬元。
人勤春來早。“在春耕備耕的關鍵時節，推廣線上服務，有利于促進農業生產托管服務健康發展，轉變農業發展方式，實現生產要素合理配置，推動小生產與現代農業有機銜接，加快農業現代化進程。”黑龍江省委常委、副省長王永康表示。
