4月天氣，貴州省望謨縣鮮花盛開，三角梅、洋紫荊清香撲鼻、色彩艷麗。
望謨縣以“黔進(jìn)先鋒˙貴在行動(dòng)”為總載體，圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，深入實(shí)施“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動(dòng)，持續(xù)“抓兩頭帶中間”，評(píng)定先進(jìn)、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織39個(gè)、中間黨組織148個(gè)，組織171名村黨組織書記開展“擂臺(tái)比武”32場(chǎng)次，形成了爭先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)文明風(fēng)尚、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
走進(jìn)望謨縣邊饒鎮(zhèn)播東村，立刻感受到這里空氣清新、環(huán)境潔凈、景色秀麗。村莊四周樹木郁郁蔥蔥，廣場(chǎng)紅色文化氛圍濃郁。然而，幾年前，這里還是垃圾隨意丟棄、污水橫流、家禽亂跑的景象。
據(jù)介紹，該村制定常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案，開展“黨建紅黃卡”評(píng)分制評(píng)選、“整五臟、治八亂”環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比等活動(dòng)，組織網(wǎng)格員入戶對(duì)村民家的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比，實(shí)現(xiàn)村莊面貌全面改善。
“用好135個(gè)公益性保潔員，每天輪流保持村莊清潔，每周開展不低于1次的全民集中清掃行動(dòng)。”播東村駐村第一書記王維先說，把亂石堆成藝術(shù)墻、把荒地圍成小菜園、把垃圾投放垃圾桶、讓雞鴨住進(jìn)小籠圈，真正實(shí)現(xiàn)了“靚”起村莊新容顏。
“按照‘村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理’的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送車輛到村級(jí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，并調(diào)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)，有力維護(hù)了賴以生存的共同家園。”邊饒鎮(zhèn)黨委副書記宋翾說。
“村民商量制定村規(guī)民約，大家都遵守很好。以前水溝邊垃圾堆積，現(xiàn)在垃圾分類投放。垃圾亂扔、污水亂排、家禽亂跑的現(xiàn)象得到根本治理。”播東村民生監(jiān)督員黃生高說。
望謨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。大觀鎮(zhèn)去年投入100萬元建設(shè)里穴村“四在農(nóng)家˙和美鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)，投入132萬元實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。油邁瑤族鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)所有行政村、村民小組生活污水處理全覆蓋。桑郎鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，日處理量達(dá)到1200噸。
去年望謨縣投入中央財(cái)政銜接資金1677萬元實(shí)施9個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造覆蓋率90%以上，30戶以上行政村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率100%。全縣開展村莊清潔行動(dòng)5638次，清理垃圾9379.8噸。
移風(fēng)易俗共建文明鄉(xiāng)風(fēng)。濫辦酒席、大操大辦、高價(jià)彩禮曾一度成為望謨縣農(nóng)村治理難題。該縣采取政策宣傳、思想教育、酒席報(bào)備等方式倡導(dǎo)文明習(xí)慣。
“我們村約定俗成，拒絕高價(jià)彩禮的觀念深入人心。”黃生高說，人情攀比的現(xiàn)象也得到改善。
“為避免大操大辦、鋪張浪費(fèi)，建立民族大食堂，村民統(tǒng)一在食堂免費(fèi)張羅酒席。”王維先說。
據(jù)了解，望謨縣去年開展移風(fēng)易俗文明實(shí)踐活動(dòng)420余次，治理濫辦酒席有效減輕了群眾人情負(fù)擔(dān)。同時(shí)，評(píng)選“最美家庭”“文明家庭”等先進(jìn)典型320個(gè)（戶），持續(xù)引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。
推行鄉(xiāng)村“積分制管理”，每個(gè)村建立村文明積分超市管理制度，設(shè)置家庭和睦獎(jiǎng)、尊老愛幼獎(jiǎng)等10多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，引導(dǎo)群眾參與村莊治理、踐行文明新風(fēng)等。
“采取村規(guī)民約、禁毒禁賭會(huì)、紅白喜事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)的‘一約四會(huì)’措施，使得村莊鋪張浪費(fèi)、高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等問題得到治理。”油邁瑤族鄉(xiāng)各沙村黨支部書記韋阿長坦言。
據(jù)介紹，望謨縣全面強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，截至目前，全縣有黨員10703名（其中農(nóng)村黨員5594名），基層黨組織488個(gè)，培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量1287名、鄉(xiāng)村振興骨干1562名。2024年，協(xié)調(diào)東西部協(xié)作資金270萬元，開辦農(nóng)村黨員綜合能力提升示范培訓(xùn)班等28期，培訓(xùn)黨員干部2169人，進(jìn)一步打造富有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍，著力繪就“鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興”的美好畫卷。
增強(qiáng)黨組織凝聚力，引領(lǐng)服農(nóng)助農(nóng)、建設(shè)宜業(yè)鄉(xiāng)村
油邁瑤族鄉(xiāng)，碧綠的北盤江環(huán)繞相望，四周青山翠色欲滴，村落規(guī)劃整齊劃一，民族風(fēng)情魅力獨(dú)具。
農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施逐步健全。因一場(chǎng)無情的洪水，2006年起間斷了18年的集市，不久前重啟。帶著群眾濃濃的“鄉(xiāng)愁”，集市重現(xiàn)了往日熙熙攘攘、鄉(xiāng)情茂盛的景象。
該鄉(xiāng)搭建“鄉(xiāng)愁集市、百姓舞臺(tái)”，采取“集市+交易+服務(wù)”的模式，每周三組織開展一次趕集活動(dòng)，點(diǎn)燃了當(dāng)?shù)夭家雷濉幾逋臒崆椋麄冊(cè)诩袕V場(chǎng)載歌載舞、比賽拔河、推銷農(nóng)產(chǎn)品，讓布依族的嗩吶、瑤族的瑤棋、少數(shù)民族服飾、特色民族飲食共同交匯成一幅濃墨重彩的鄉(xiāng)村畫卷。目前，集市展演節(jié)目100余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)觀看人數(shù)10萬余人次，商品交易額300余萬元。
該鄉(xiāng)于2021年、2023年分別申請(qǐng)200萬元、127萬元資金用于和美鄉(xiāng)村建設(shè)，主要對(duì)農(nóng)村道路、村寨公共區(qū)域、村容村貌、房屋等改造升級(jí)，有力改善了群眾居住環(huán)境，提升了群眾生活質(zhì)量。
“群眾紛紛表示，以前道路坑坑洼洼、泥濘不堪、出行難，現(xiàn)在村寨道路蜿蜒伸展，家鄉(xiāng)建設(shè)得很美。”油邁瑤族鄉(xiāng)黨委副書記羅貴賢轉(zhuǎn)達(dá)群眾心聲。
豐富鄉(xiāng)村群眾精神文化生活。望謨縣各鄉(xiāng)村廣泛開展“數(shù)變化、感黨恩、話發(fā)展、謀振興”活動(dòng)，暢談鄉(xiāng)村發(fā)展巨變，共謀家鄉(xiāng)美好未來。
清晨，來往油邁瑤族鄉(xiāng)各沙村村委會(huì)辦事的群眾早早到來，辦公室人員忙碌不停。
“通過舉辦‘三月三、六月六、八月八’等民族文化節(jié)，讓村民有舞臺(tái)、當(dāng)主角，包粽子、打糍粑、拔河、舞蹈等活動(dòng)深受群眾喜愛。”村干部駱棚說，以前群眾在電視上看到的節(jié)目在村里也能親身體驗(yàn)，他們感到很新鮮，也很開心。
服務(wù)群眾流露真情實(shí)感。近年來，望謨縣深入開展“旗幟飄起來、身份亮起來、工作干起來”的“三個(gè)起來”活動(dòng)，引導(dǎo)村黨支部廣泛開展春耕助農(nóng)、金秋助農(nóng)、吃連心飯、過集體生日、公益理發(fā)、節(jié)目表演等活動(dòng)，努力把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。
“有一位村民雖然享受低保，但是半邊癱瘓，無人照顧，黨支部成員多次入戶照看，幫助他打掃家庭衛(wèi)生和清洗身體，提供生活物資”。王母街道平繞村黨支部書記王建昌說。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。望謨縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，總體上以旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主。
桑郎鎮(zhèn)桑郎村開展體驗(yàn)婚俗文化、“麻山絕技”、民族篝火等民俗活動(dòng)，引得前往的游客圍觀打卡。該村采取村黨支部管理、村民參與、企業(yè)帶動(dòng)的模式，依托桑郎河優(yōu)勢(shì)，開發(fā)“水上燒烤、抓鴨、摸魚、漂流”等游玩項(xiàng)目，解決就業(yè)崗位40余個(gè)，實(shí)現(xiàn)群眾增收280萬元。
據(jù)了解，2024年望謨縣完善鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦各類文化活動(dòng)80場(chǎng)次，接待游客213.44萬人次，旅游收入16.53億元。
為解決人多、地少的問題，邊饒鎮(zhèn)播東村把廢置的石山凹、河灘、房前屋后的土地覆土增肥，發(fā)展“架上果、果下菜”的立體式庭院經(jīng)濟(jì)；打造壩區(qū)黃金百香果產(chǎn)銷示范基地600畝，每年解決農(nóng)戶就近就業(yè)1000人次。
稻田漁業(yè)嶄露頭角，去年全縣發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖18522畝。“投入5萬元專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金實(shí)施稻田養(yǎng)魚106畝，發(fā)放魚苗800.3斤、覆蓋群眾71戶，實(shí)現(xiàn)收益10萬元。”油邁瑤族鄉(xiāng)各沙村第一書記楊鑫說。
增強(qiáng)黨組織號(hào)召力，引領(lǐng)基層自治、建設(shè)和美鄉(xiāng)村
望謨縣總?cè)丝?2.8萬人，居住著布依、苗、瑤等19個(gè)民族。少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1.05%。如何加強(qiáng)農(nóng)村治理，該縣走出了一條依靠群眾自治的道路。
制度化建設(shè)安定鄉(xiāng)村。“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的基層治理機(jī)制得到廣泛運(yùn)用。具體做法是，村一級(jí)把每10戶組成一組，每組選一個(gè)聯(lián)戶長，排查掌握農(nóng)戶家庭人員構(gòu)成、收入成分、矛盾隱患等，排查信息由聯(lián)戶長、網(wǎng)格員、村“兩委”成員逐級(jí)報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，使得各類矛盾糾紛第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)化解。
“通過‘一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶’措施，2023年排查化解矛盾糾紛230個(gè)，2024年排查化解矛盾糾紛183個(gè)。”羅貴賢說。
“三支力量”成為治理主干。近年來，為解決村干部在本村做群眾工作“鄰里間左右為難、不好說話”的問題，望謨縣充分利用駐村工作隊(duì)、村干部、包保干部組成的“三支力量”開展多方協(xié)調(diào)共治，一言一語調(diào)解起來更有溫度、更具說服力。
“前段時(shí)間村莊一個(gè)土地糾紛的問題，村里難以調(diào)解，我們組織‘三支力量’到村開展調(diào)解，不到2個(gè)小時(shí)就解決了問題。”羅貴賢說。
民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)和諧鄉(xiāng)村。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建也是望謨縣引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)重要舉措。
油邁瑤族鄉(xiāng)是貴州省黔西南州唯一一個(gè)瑤族鄉(xiāng)，現(xiàn)有瑤族人口2300人。當(dāng)?shù)噩幾逭Z言保存完善。近年來，望謨縣加大瑤族盤王節(jié)、瑤棋、瑤醫(yī)等文化傳承保護(hù)，瑤棋申報(bào)成為貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
望謨縣各民族交往交流交融增進(jìn)團(tuán)結(jié)。“我們瑤族會(huì)說布依族語言，布依族也會(huì)說瑤族語言，生活工作中交流無障礙。”羅貴賢說。目前，少數(shù)民族居多的望謨縣經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，成功創(chuàng)建成“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”，去年各民族自由婚戀組建了1886個(gè)民族家庭。
美麗村莊、森林城市高效建成。2022年以來，望謨縣整合資金3357萬元，先后推動(dòng)麻山鎮(zhèn)卡法村、蔗香鎮(zhèn)板陳村2個(gè)紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)紅色教育、紅色旅游和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推動(dòng)“紅色資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹t色經(jīng)濟(jì)”。
該縣還加大生態(tài)保護(hù)，森林覆蓋率70.53%，獲得“全國造林綠化百佳縣”“貴州省森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。在這些森林中，芒果、板栗、澳洲堅(jiān)果、油茶和紫茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)55.64萬畝，總產(chǎn)量4.54萬噸，總產(chǎn)值4.67億元，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)綠成金”，增加了農(nóng)民收入。
通訊員 曹文武
