近年來，安溪縣聚焦農村人才缺乏、村級組織后繼乏人等突出問題，實施村級后備力量“常青工程”，致力建設一支素質優良、數量充足、結構合理、適應需求的村級后備力量隊伍，為建強基層黨組織、打贏脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略打好基礎。
把好“篩子關”，建好“種子庫”。一是拓寬渠道“找”。堅持多方位發現、多樣性配置村級后備力量，制定出臺《進一步加強村級后備力量隊伍建設的實施意見》，注重從本村剛退休機關企事業單位干部、返鄉創業大學生、退伍軍人、致富能手中“挖”，從在外企業經營管理人才、企業民營家中“引”，以更寬視野范圍內找人用人，不斷優化村級班子結構，保證村級干部隊伍素質。二是嚴把程序“選”。采取縣鄉村三級聯審，參照村“兩委”候選人資格條件，通過召集村兩委干部、黨員、村民代表召開會議，組織開展民主測評、聽取黨內外意見，征求紀檢、綜治、公安、衛健、信訪等部門意見，全縣共選拔推出群眾滿意的村級后備力量964名，并報縣委組織部備案，其中擁有35周歲以下631人，大專以上學歷475人，女性147人，各類經濟能人、致富能手416人。三是深入一線“考”。將村級后備干部隊伍培養工作作為每年組織工作考評的一項重點內容，組建6支村級后備力量考察小組，通過看一貫表現，查入村級班子動機，對登記在冊的村級后備力量直插一線督、考結合，重點審查后備人選政治立場、德才素質、遵紀守法等情況，詳細了解考察對象各方面的表現，累計考察2000余人次，淘汰不適宜擔任村級班子成員43名并及時補錄，保持后備干部隊伍數量的穩定和隊伍質量的不斷提高。
把好“培養關”，育出“優質苗”。一是理論知識“學”。將后備干部的教育培訓工作納入全縣村干部教育培訓總體計劃，依托縣委黨校、13個“初心之路”實踐教學基地等黨員教育管理培訓設施，邀請專家、鄉賢、能人通過集中辦班、現場教學、專題教育等形式，進行系統的政治理論、政策法規、實用技術等教育培訓共計50余次，參訓人員達10156人次，不斷提高后備干部思想政治素質和業務水平。二是師徒結對“帶”。根據后備干部能力特征、個人意愿，建立“3+1”結對幫帶機制，即明確1名鄉鎮科級領導、1名鄉鎮業務骨干、1名村干部共同結對幫帶1名后備干部，通過在思想上“引”、在經驗上“傳”、在工作上“幫”，并按月走訪談心，掌握思想工作動態，指出不足和努力方向，提供針對性幫助，促進村級后備干部在思想和心理上提早進入“角色”。三是學歷提升“育”。加大與電大、茶學院等高校合作辦班以及學費補助力度，積極鼓勵村級后備力量通過函授、自考、網教等途徑，參加大專以上學歷教育，進一步提高村級后備干部文化水平。截止目前，共有32名村級后備力量通過繼續教育取得更高一級的學歷。
把好“管理關”，茁成“常青樹”。一是建檔立卡“存”。健全村級后備力量臺賬，按照“一人一檔、專柜存放、專人管理”的原則，實行村級后備力量“檔案制”管理，包括后備力量的基本情況、工作表現、培養情況、專項特長、考核獎懲等方面內容，截至目前，已建立村級后備力量檔案964份，相關臺賬報縣委組織部備案。二是量化考核“調”。結合“3+1”實績公示，建立村級后備力量積分制管理制度，按照“能進能出”原則，實行年度量化考評，及時對后備干部隊伍進行調整充實，對連續兩年考核排名靠后、不適宜繼續擔任后備干部隊伍人選82人及時勸退出去，對涌現出來的優秀人才124人，按照規定程序及時進行補充，納入村級后備干部隊伍管理，并報縣委組織部備案，做到優進劣出，實現后備力量隊伍整體結構和個體素質的優化，不斷增強生機和活力。三是擔當作為“激”。突出“三個正向激勵”，對表現突出的村級黨員后備力量12人，在不超職數的情況下，根據工作需要，屆中直接任命或補選為村黨組織成員；對儲備時間3年以上、協助村務較多、綜合表現優秀但經濟壓力較大的村級后備力量6人，按照聘用村干部的標準領取補貼；對實績突出、群眾公認的村級后備力量，推薦優先入黨16人，推選“兩代表一委員”8人，有效激發了村級村級后備力量擔當盡責、干事創業。
把好“使用關”，激發“大能量”。一是設崗定責“用”。各鄉鎮根據本地實際和村級后備力量的層次、特長、特點，采取設崗定責的辦法。對無職村級后備力量，積極引導參與基層黨建、脫貧攻堅、鄉村振興、綜治維穩等重點難點工作，使村級后備力量盡快熟悉村務管理工作，在實踐中增長才干，樹立威信；對已經是村“兩委”的后備力量，重點安排到團支部書記、調解員、村民小組長等崗位，加強一線試崗鍛煉，讓他們多參與信訪維穩、征地拆遷、重點項目推進等工作，提升實際工作能力，打牢群眾基礎。二是跟班掛職“煉”。安排比較成熟的村級后備力量86名到鄉鎮黨政辦、黨建辦、社會事務辦、綜治辦等重要部門或者建檔立卡貧困村跟班掛職鍛煉，提高他們的組織、統籌、協調能力。目前，已選派29名優秀村級后備力量到貧困村掛職鍛煉，選拔14名優秀黨建后備力量任黨支部助理。三是公開亮諾“督”。建立村級后備干部服務承諾公開欄，根據村情民意，將承諾服務事項、姓名、聯系方式和完成時限等在黨務公開欄進行公示，接受群眾監督。村黨支部每年對后備干部履行承諾情況進行一次考評，考評結果作為后備干部培養選撥的主要依據。對在考評中被評為不合格的后備干部要進行指導教育，經教育不改者甚至是限期整改達不到要求的，可以考慮將其調整出后備干部隊伍。至今，共有19名村級后備干部因考評不合格被調整出后備干部隊伍。
