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安徽銅陵:基層黨建為村集體經(jīng)濟“強身健體”
2019-06-21 15:55:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:楊飛  
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  堅持黨建引領(lǐng),凝心聚力助推村集體經(jīng)濟除殼除弱,讓老百姓切實感受到村級經(jīng)濟發(fā)展的活力,帶動群眾脫貧致富。

 

  配優(yōu)班子“強基”。圍繞抓基層黨組織作用發(fā)揮、抓村級經(jīng)濟發(fā)展,對2019年度12個集體經(jīng)濟扶持激勵村黨組織書記情況進行分析研判,通過“外請高手、內(nèi)尋新手、提升老手”的方式,對思路寬、點子多、懂經(jīng)營、會管理的,兼任村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人;對有發(fā)展意愿但經(jīng)營能力尚有欠缺的,加強培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助其提高發(fā)展能力;對綜合素質(zhì)好但不夠熟悉經(jīng)濟業(yè)務(wù)的,通過選派第一書記、選聘“經(jīng)濟能人”等措施,確保每個扶持激勵村都有較強的集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。

 

  鮮明導(dǎo)向“壯骨”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主導(dǎo)作用,讓干部專心圍著“項目”轉(zhuǎn)。實施“三個一批”集體經(jīng)濟發(fā)展專項行動,每年扶持一批除殼除弱、獎補一批提檔晉級、激勵一批做大做強。不斷深化拓展“雙培雙帶”先鋒工程,采取先創(chuàng)后扶,以扶促創(chuàng)的辦法,設(shè)立帶頭創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵,每個扶持資金1萬元,設(shè)立“雙培雙帶”示范基地,每個給予扶持資金5萬元。認(rèn)真謀劃制度《銅陵市郊區(qū)村干部管理辦法》,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價體系,與績效報酬直接掛鉤,有效破解基層干部“等靠要”思想。

 

  盤活資源“造血”。以行政村為單位開展資源、資產(chǎn)、資金“三資大清查”,重點摸清村級集體經(jīng)濟的“三資”存量,讓集體資產(chǎn)合理流動增值。對長期撂荒的土地,依法收回其經(jīng)營權(quán),對集體所有的山林、坡灘、田塘、水堰、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)權(quán)再次認(rèn)證,由村集體牽頭招商引資或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā),同時,加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,將閑置的土地、房屋變?yōu)榧w資本,通過存量折股、土地入股等多種形式,將這些資源轉(zhuǎn)換為企業(yè)、合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán),切實增加集體經(jīng)濟收入,真正摘掉“空殼村”這頂“窮帽子”。

責(zé)編:劉瓊
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