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近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見(jiàn)》，要求搭建人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
近年來(lái)，一些艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線求賢若渴，如何增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力？人才引進(jìn)以后，如何為他們創(chuàng)造施展才華的空間和舞臺(tái)？近日，記者來(lái)到西藏、四川、山東等地進(jìn)行采訪。
立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
90后大學(xué)生鄧小燕以合作社模式，回鄉(xiāng)打造稻米品牌，帶動(dòng)種植戶364戶致富
“跳出農(nóng)門又回農(nóng)門，能創(chuàng)出一番名堂嗎？”
2015年，在廣東工作的90后大學(xué)生鄧小燕返回家鄉(xiāng)——四川廣元?jiǎng)﹂w縣東寶鎮(zhèn)西陽(yáng)村時(shí)，心里還有些忐忑。但一想起東寶鎮(zhèn)黨委書(shū)記王清平的承諾，又踏實(shí)了不少。
“縣里每年都在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套上投入上千萬(wàn)元，有專門的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金和貸款擔(dān)保基金，你若能回來(lái)，只管放開(kāi)手腳干。”劍閣縣是貧困縣，農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，缺少致富帶頭人。王清平情急之中，挨個(gè)聯(lián)系本鎮(zhèn)在外務(wù)工的大學(xué)畢業(yè)生。
在廣東從事農(nóng)村污水處理的鄧小燕便是其中一位。“咱們東寶鎮(zhèn)碧水藍(lán)天，但如果沒(méi)有你們這些文化人引路，啥時(shí)候能富？”王清平一番苦勸，終于讓鄧小燕動(dòng)了心。
剛回村不久，鄧小燕望著一畝畝金黃的稻田，想出了點(diǎn)子。她立馬發(fā)動(dòng)村民嘗試用省農(nóng)科院選育的水稻良種，沒(méi)想到卻碰了一鼻子灰，“女娃娃不懂農(nóng)活，還想指揮我們種地？”村民們的質(zhì)疑，讓鄧小燕打起了退堂鼓，加上資金困難，她考慮繼續(xù)回廣東打工。
眼看好不容易請(qǐng)回的年輕人要走，鎮(zhèn)上一邊為她協(xié)調(diào)貸款擔(dān)保基金，爭(zhēng)取了20萬(wàn)元的無(wú)息擔(dān)保，一邊發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部挨家挨戶做工作，一些村民總算同意小面積嘗試——2016年，全村初次試種了100畝良種水稻。
選地，選種，育秧……“幸虧縣里有送農(nóng)技下鄉(xiāng)活動(dòng)，縣農(nóng)業(yè)局的專家在田里教學(xué)，我就現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣。”鄧小燕從零學(xué)起，學(xué)會(huì)后，再通過(guò)農(nóng)民夜校傳授給村民們。
當(dāng)年秋天，村里的新米總算如期上市了。“每公斤賣到了12元，品相好的能賣到30多元！”嘗到甜頭的鄧小燕注冊(cè)了“東寶貢米”商標(biāo)，很多村民也主動(dòng)要求參與進(jìn)來(lái)。
為讓引來(lái)的人才留得住，劍閣縣出臺(tái)人才引進(jìn)辦法，提高待遇，并提供優(yōu)惠政策。縣里金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大了對(duì)鄧小燕的貸款規(guī)模，幫助她以合作社的模式統(tǒng)一生產(chǎn)，使“東寶貢米”種植規(guī)模擴(kuò)大到1000余畝，帶動(dòng)種植戶364戶，其中68戶是貧困戶。
“我們計(jì)劃在成都開(kāi)設(shè)50家‘城市打米坊’，讓城里人體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)打谷、碾米的過(guò)程。”鄧小燕告訴記者，最近，縣里鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的一筆貼息貸款到位了，她計(jì)劃利用村里的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)4平方公里的山水景觀，讓游客既可以湖中蕩舟，又能觀賞千畝貢米梯田，領(lǐng)略農(nóng)耕文化之美。
依托本地自然資源
于景堂帶著自己培育的玫瑰品種回到家鄉(xiāng)，與老鄉(xiāng)建起玫瑰谷，發(fā)展旅游業(yè)
人才，是薄剛最常掛在嘴邊的兩個(gè)字。
自從2015年到山東淄博市臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)擔(dān)任副書(shū)記，隨后升任鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委書(shū)記，人才在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值，薄剛有著越來(lái)越深的體會(huì)。
皇城鎮(zhèn)是個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，財(cái)政并不寬裕，百姓大多以種植大棚蔬菜為生。為了引入更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，薄剛一直在東奔西走。
農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題不止這些。有的“軟弱渙散村”缺少合格的帶頭人，發(fā)展緩慢。有的村常年“臟亂差”，鎮(zhèn)上想扶持，卻又無(wú)處下手。
“引入能干事的人才，往往能帶來(lái)好項(xiàng)目，更能帶村民走向富裕。”薄剛說(shuō)，“給人才安心創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，這是他們能否扎根基層一線的關(guān)鍵因素。”薄剛在皇城鎮(zhèn)的4年多時(shí)間，參與和見(jiàn)證了皇城鎮(zhèn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目。
山東林森生物公司創(chuàng)始人于景堂是地地道道的皇城鎮(zhèn)人，淄河就從他家村口流過(guò)。事業(yè)有成的他不止一次夢(mèng)想回家創(chuàng)業(yè)，卻苦于沒(méi)有項(xiàng)目。2015年，皇城鎮(zhèn)的干部找到了他，“就在你村口的淄河灘，我們準(zhǔn)備修路、搞綠化，把全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合起來(lái)。”原來(lái)，經(jīng)過(guò)多年治理，老家那條河已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，成了國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。皇城鎮(zhèn)干部的熱忱、支持，環(huán)境的改善，讓于景堂看到了機(jī)會(huì)，最終帶著自己培育的玫瑰品種回到家鄉(xiāng)，與皇城鎮(zhèn)干部百姓一起，著手建起了玫瑰谷，發(fā)展旅游業(yè)。
同樣因人才而改變的，還有皇城鎮(zhèn)的皇城村。薄剛記得，曾經(jīng)鄰村道路環(huán)境早已硬化、綠化，皇城村卻還是車過(guò)一陣土、雨后一腳泥，垃圾坑好幾個(gè)，氣味難聞。后來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的支持下，在外經(jīng)營(yíng)物流公司的陳良英被動(dòng)員回來(lái)參加黨支部改選。薄剛說(shuō)，陳良英把在外創(chuàng)業(yè)的勁頭和管理經(jīng)驗(yàn)帶回村，迅速扭轉(zhuǎn)了全村的面貌和風(fēng)氣。鎮(zhèn)黨委在這個(gè)過(guò)程中，在資金、項(xiàng)目、安撫百姓等方面給予全力支持。如今的皇城村，成了鄰村羨慕的對(duì)象。
薄剛覺(jué)得，很多從農(nóng)村出來(lái)的老鄉(xiāng)，都有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望，但僅靠感情引才是不夠的，還需要做好配套服務(wù)，有相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為支撐。此外，人才引進(jìn)后，更要注重干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造，讓他們感受到強(qiáng)烈的歸屬感。
提高科研人員待遇
20年來(lái)，尼瑪扎西帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)選育春青稞新品種，惠及雪域高原上百萬(wàn)農(nóng)民
“闊別”農(nóng)科院青稞育種基地5天了，6月22日傍晚，西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)尼瑪扎西急匆匆走出拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)，直奔位于拉薩西郊的西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院的青稞育種基地國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。“這次在北京參加一個(gè)扶貧領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目評(píng)審，收獲很多。像西藏這樣的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)展的關(guān)鍵是能夠吸引人才、留住人才。”尼瑪扎西對(duì)記者說(shuō)。
近年來(lái)，西藏加大高層次人才引進(jìn)力度，圍繞自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目發(fā)展需要，通過(guò)調(diào)入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式，重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠帶來(lái)資金和項(xiàng)目、促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需緊缺高層次人才，真正實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
出生于西藏山南藏族農(nóng)家的尼瑪扎西對(duì)此深有體會(huì)。“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，要有好的政策，也要有好的平臺(tái)，也就是我們常說(shuō)的以待遇留人、以事業(yè)留人、以感情留人。”尼瑪扎西說(shuō)。
1985年，尼瑪扎西從西北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入正在組建的西藏農(nóng)牧科學(xué)院從事科研工作。“當(dāng)時(shí)，我就是書(shū)呆子一個(gè)，農(nóng)科院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)我愛(ài)學(xué)習(xí)后，主動(dòng)把我送到北京的中國(guó)農(nóng)科院進(jìn)修了一年，后來(lái)又讓我去國(guó)外深造。1995年我考取中國(guó)科學(xué)院研究生后，農(nóng)科院還把國(guó)際學(xué)術(shù)交流處副處長(zhǎng)的職位給了我。”尼瑪扎西回憶說(shuō)。
2000年，總部在尼泊爾的國(guó)際山地綜合發(fā)展中心為尼瑪扎西提供了科研崗位。“當(dāng)時(shí)山地中心提供的月薪高達(dá)4500美元，幾乎是農(nóng)牧科學(xué)院薪酬的10倍。但過(guò)了兩年左右，當(dāng)時(shí)的西藏農(nóng)牧科學(xué)院黨委書(shū)記洛桑旦達(dá)給我打電話，說(shuō)院里對(duì)科研人才提高了待遇，還新建了博士樓，在他的感召下，我毫不猶豫地回到了拉薩。”
這一回，就是近20年。此后的尼瑪扎西，潛心青藏高原特有糧食作物——青稞的良種研究和推廣。20年來(lái)，尼瑪扎西提出了一系列青稞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的新論點(diǎn)，帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)先后選育出了20多個(gè)春青稞優(yōu)異新品種（系），其中鑒定出的藏青148和藏青690青稞新品種曾一度成為西藏適宜地區(qū)的主栽品種。他的團(tuán)隊(duì)成功篩選出的青稞新品種“藏青2000”，目前每年大面積推廣數(shù)百萬(wàn)畝，占西藏青稞種植面積的50%以上，畝均增產(chǎn)25公斤，惠及雪域高原上百萬(wàn)農(nóng)民。
據(jù)了解，2016年起，西藏實(shí)行柔性引進(jìn)，通過(guò)兼職、顧問(wèn)、技術(shù)咨詢等方式，吸引一批“候鳥(niǎo)型專家”進(jìn)藏服務(wù)。兩年累計(jì)投入500余萬(wàn)元，引進(jìn)高層次人才82人，其中具有博士學(xué)位的有61人，一定程度上彌補(bǔ)了西藏高層次人才不足的短板。“目前已經(jīng)有規(guī)定不讓內(nèi)地機(jī)構(gòu)來(lái)西藏‘挖人’、對(duì)沒(méi)滿服務(wù)期限的人才跳槽給予巨額罰款，但這并不是治本之策。作為農(nóng)牧科學(xué)院負(fù)責(zé)人，我要向老書(shū)記洛桑旦達(dá)學(xué)習(xí)，研究出臺(tái)具體措施，真正讓在這里工作的同事干事有舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、發(fā)展有空間。”尼瑪扎西說(shuō)。
