廣西自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)曾萬明在扶貧易地安置點(diǎn)調(diào)研扶貧車間。
地處滇桂黔石漠化片區(qū)的廣西百色市凌云縣，是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是深度貧困縣。脫貧致富，是凌云縣各族群眾千百年來的夢(mèng)想。
凌云縣黨員、干部、群眾眾志成城，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得歷史性進(jìn)展，貧困發(fā)生率從2014年的37.93%降至2018年的6.21%，迎來了2019年整縣脫貧摘帽的決勝時(shí)刻。
凌云縣脫貧攻堅(jiān)有哪些經(jīng)驗(yàn)？有什么困難和短板？如何鞏固脫貧成果？帶著一連串問號(hào)，5月12日至17日，廣西自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)曾萬明帶領(lǐng)調(diào)研組，扎到凌云縣，走遍全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白天訪農(nóng)戶、察民情、看現(xiàn)場(chǎng)，晚上擺情況、作討論、匯材料，展開了6天5夜的蹲點(diǎn)調(diào)研。
沒進(jìn)縣城直接扎到村里調(diào)研
調(diào)研組一路風(fēng)塵仆仆，縣城都沒進(jìn)，就一頭扎到村子里，進(jìn)學(xué)校、訪農(nóng)戶、到田間，實(shí)地了解老鄉(xiāng)們的生產(chǎn)生活情況。
在泗城鎮(zhèn)后龍村中心小學(xué)，調(diào)研組走進(jìn)教室、宿舍、飯?zhí)米屑?xì)查看，與老師和孩子們交流。得知這里建立了干部老師雙軌包干聯(lián)系工作機(jī)制，一度輟學(xué)的瑤族兒童重新回到了課堂，大家十分欣慰。
在伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤村、下甲鎮(zhèn)平懷村衛(wèi)生室，村醫(yī)生羅宗林告訴調(diào)研組成員，村里建立了居民健康檔案，開展公共衛(wèi)生服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村，大病有醫(yī)保”。
調(diào)研組在村里住了3個(gè)晚上。白天，頂著最高39度的酷暑，到老黨員、老村干、貧困戶家里走訪慰問，隨機(jī)入戶開展情況摸排，問人口、算收入，看廚房、摸被褥；晚上，忙著夜訪，看看路燈亮不亮、群眾的文化生活怎么樣。幾天下來，一連走了16個(gè)村，進(jìn)了35位農(nóng)戶家里，看了55個(gè)點(diǎn)，看到群眾的基本生活都有保障，大家心里有底了，也踏實(shí)了。
調(diào)研組成員強(qiáng)調(diào)，“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，一定要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，下大力氣改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，確保全面達(dá)標(biāo)，把習(xí)近平總書記最牽掛的大事落實(shí)好。
貧困群眾的精氣神上來了
“與天斗與地斗難，與人的落后思想觀念斗難上加難！”5月12日晚，在貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)員代表座談會(huì)上，朝里鄉(xiāng)羊囊村第一書記王賀松說，他最真切的感受是，扶貧必須改變落后思想對(duì)人的桎梏，從心里頭激活貧困群眾的發(fā)展動(dòng)能。
在下甲鎮(zhèn)弄福村，調(diào)研組看到村部掛著另一塊牌子——“新時(shí)代講習(xí)所”。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過開展“一個(gè)扶貧廣播響起來、一座農(nóng)村舞臺(tái)跳起來、一間農(nóng)家書屋用起來、一場(chǎng)宣傳講習(xí)熱起來”等活動(dòng)，村里熱鬧多了，支部的組織力顯現(xiàn)出來了，群眾的精氣神也和過去大不一樣了。
在浩坤村貧困戶羅玉直家里，連石灰都沒抹的水泥墻上，醒目地掛著幾個(gè)孩子的照片。談到孩子，羅玉直眼角的皺紋舒展開了，他說，自己的大女兒在醫(yī)科院校上研一，二女兒高職畢業(yè)剛參加工作，三兒子在廣西大學(xué)學(xué)金融，還有個(gè)小女兒在縣中念高三，“幾個(gè)孩子讀書，家里確實(shí)緊張。但只要孩子讀出來了，好日子就會(huì)到來！”
曾萬明聽了頻頻點(diǎn)頭，對(duì)羅玉直說：“孩子是家庭的希望，也是國(guó)家和民族的希望。你的孩子有出息，你們對(duì)未來有信心、有憧憬，我也為你們高興！”
泗城鎮(zhèn)后龍村的村部里，醒目地掛著一副對(duì)聯(lián)：愚公移山，日月?lián)Q新天；眾志成城，且看新后龍——這是脫貧攻堅(jiān)中迸發(fā)的“新后龍精神”。這個(gè)村，貧困發(fā)生率一度高達(dá)87.8%，位居自治區(qū)第一。瑤族群眾曾長(zhǎng)期安于抽旱煙、喝土酒、遛畫眉鳥的生活，“不掙錢還存不住錢，有點(diǎn)錢就吃光喝光，”第一書記于洋介紹道。接著，他話鋒一轉(zhuǎn)，“現(xiàn)在不一樣了，我們組織村民到示范點(diǎn)參觀，讓他們把羨慕變成行動(dòng)，今年貧困發(fā)生率將下降到20%。”
出現(xiàn)人才回流好勢(shì)頭
“脫貧攻堅(jiān)說到底是靠人干出來的。”調(diào)研組成員對(duì)此深有感觸。
在下甲鎮(zhèn)平懷村，村支書、全國(guó)勞動(dòng)模范郁再儉陪同調(diào)研組到豚貍養(yǎng)殖專業(yè)合作社參觀，介紹了村里的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響前，平懷村多數(shù)年輕人外出打工，大片土地撂荒，生活十分貧困。鎮(zhèn)里動(dòng)員經(jīng)濟(jì)能人郁再儉擔(dān)任村干部，他帶頭成立產(chǎn)業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1160萬元，養(yǎng)蠶戶戶均年收入3.83萬元。如今，平懷村已從遠(yuǎn)近聞名的“光棍村”，一躍成為百色市最富村、自治區(qū)級(jí)生態(tài)示范村。
點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。“村干部的引領(lǐng)帶動(dòng)作用非常關(guān)鍵，如果每個(gè)貧困村都有一個(gè)郁再儉，我們的脫貧事業(yè)就不用愁了！”離開平懷村的時(shí)候，調(diào)研組成員由衷感慨。
在浩坤村弄尾屯，調(diào)研組見到了寒門大學(xué)生韋華吉。小韋是梧州學(xué)院行政管理專業(yè)的大四學(xué)生，問起畢業(yè)后的打算，小伙子回答：“現(xiàn)在浩坤湖旅游開發(fā)前景很好，我決定回來當(dāng)村干部，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們干出一番新天地！”凌云縣探索開展村干部職業(yè)化改革，大幅提高村干部待遇，吸引了不少像韋華吉這樣的有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有的當(dāng)上了村支書、村委會(huì)主任。
看到一個(gè)個(gè)“郁再儉”“韋華吉”，了解到凌云縣出現(xiàn)勞動(dòng)力回流的好勢(shì)頭，調(diào)研組成員表示，將更加重視在經(jīng)濟(jì)能人、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人中發(fā)展村干部，更加注重鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生和致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
開出可持續(xù)發(fā)展“大處方”
脫貧難，難就難在高質(zhì)量、可持續(xù)上。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，雖然凌云的脫貧攻堅(jiān)成績(jī)巨大，但也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施乏力等問題。
5月16日下午，調(diào)研組召開了一場(chǎng)別開生面的脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)。會(huì)上，首先通報(bào)了調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，曾萬明在講話中敲響重錘，為凌云縣開出了一副提高脫貧質(zhì)量、鞏固攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“大處方”：
——建立“兩不愁三保障”長(zhǎng)效機(jī)制。在加大硬件投入的同時(shí)，把更大精力、更多資源用在培養(yǎng)引進(jìn)人才、強(qiáng)化政策供給、完善管理機(jī)制等軟件建設(shè)上。
——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。著力做好“綠色”“融合”“人才”三篇文章，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)三產(chǎn)融合，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做大做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。
——持續(xù)深入抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。積極推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，大力推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
——增強(qiáng)可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，改進(jìn)幫扶方式，強(qiáng)化典型引路，深入開展艱苦奮斗教育、感恩教育、自尊教育，推動(dòng)貧困群眾從思想上挖掉“窮根”。
——凝聚持續(xù)幫扶的強(qiáng)大合力。落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，形成貧困地區(qū)奮發(fā)努力、后援單位持續(xù)給力，相關(guān)部門主動(dòng)助力的長(zhǎng)效機(jī)制。
