昨天下午，全市農(nóng)村工作會議召開，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，研究部署本市“三農(nóng)”工作。市委書記蔡奇講話，市委副書記、市長陳吉寧主持會議。
會議指出，今明兩年是全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，今年又是新中國成立70周年，做好首都“三農(nóng)”工作，具有更加特殊重要的意義。我們要深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的一系列重要指示精神，貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神，立足首都城市戰(zhàn)略定位，準確把握“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”的市情和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持首善標準，落實高質量發(fā)展要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務，抓重點、補短板、強基礎，努力走出一條具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。
會議強調，要編制好村莊規(guī)劃。落實鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，抓緊編制全市村莊布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，尊重山水鄉(xiāng)俗多樣性，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,不搞大拆大建，不搞千村一面。強化對村莊風貌、建筑風格和色彩的管控引導，絕不允許新增違建。突出鄉(xiāng)村特色，保護好名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落。通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務設施建設的需求，合理安排建設用地指標。規(guī)劃要接地氣，做到規(guī)劃師駐村、農(nóng)民參與。
會議強調，要大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。堅持問題導向，聚焦垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，抓好“百村示范、千村整治”工程實施，分類梯次推進。全市所有村莊要發(fā)動村村戶戶搞衛(wèi)生，營造干凈、整潔、有序的村莊環(huán)境。每年重點推進的1000多個環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設的村，要落實“清臟、治亂、增綠、控污”要求，打造一批集中連線、點線面相結合的美麗鄉(xiāng)村風景線。100個左右的鄉(xiāng)村振興示范村，要培育北京特色，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
會議強調，要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。結合農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質安全示范區(qū)建設，強化基本農(nóng)田保護和高標準農(nóng)田建設，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟，打造一批首都特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，強化配套基礎設施建設,打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線，建設一批鄉(xiāng)村民宿精品。支持外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)民就近就地就業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
會議強調，要盡快補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。重點抓好污水處理、鄉(xiāng)村道路、危房改造、農(nóng)村公廁、公交客運等影響群眾生活的基礎設施建設，把農(nóng)村基礎設施運營管護資金納入財政保障范圍，健全長效機制。按照“七有”“五性”要求，推動城市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務資源向農(nóng)村延伸，重視農(nóng)村養(yǎng)老問題，推動標準化村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設，提高鄉(xiāng)村教育質量，支持社會力量下鄉(xiāng)興辦社會事業(yè)，辦好農(nóng)民群眾最期盼最關心的民生實事。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設，打造“一站式服務”綜合服務平臺，打通直接服務農(nóng)民的“最后一公里”，讓農(nóng)民少跑腿，辦事更方便。
會議強調，要切實抓好低收入農(nóng)戶幫扶工作。把工作重點向尚未超過現(xiàn)行標準線的農(nóng)戶、喪失勞動能力的農(nóng)戶傾斜，堅持“一戶一策”，一個都不能少。落實“六個一批”幫扶措施，注重內生發(fā)展動力和產(chǎn)業(yè)幫扶，建立持續(xù)增收機制。細化、做實平原區(qū)對山區(qū)的結對幫扶措施。會議強調，要進一步完善鄉(xiāng)村治理體系。高質量完成村“兩委”換屆選舉，選好“領頭雁”，配強村班子，開展大輪訓。健全村黨組織領導下的村民自治機制。大力開展普法教育。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，完善矛盾糾紛調處化解機制。堅決有序推進“大棚房”整治和淺山區(qū)違法占地違法建設治理。加強農(nóng)村精神文明建設，全面推進新時代文明實踐中心建設。推動黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革向農(nóng)村基層延伸。凡是媒體曝光、市民服務熱線反映的群眾訴求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要聞風而動，接訴即辦，并與主動治理結合起來。
會議強調，要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。強化涉農(nóng)區(qū)領導班子考核，切實把五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求落到實處。市級各相關部門要密切配合，形成合力。各涉農(nóng)區(qū)黨政一把手當好“施工隊長”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要把主要精力和工作重心放在“三農(nóng)”工作上。市里帶頭為基層減負，讓鄉(xiāng)村干部把更多的時間和精力集中到為群眾辦實事辦好事上來。
會議要求，各級各部門都要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的導向，圍繞干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務優(yōu)先安排，完善相關工作機制和政策措施。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，引導和支持各類發(fā)展要素向農(nóng)村流動，完善實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度。打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。
會議以視頻方式直接開到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，千余名首都農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部參會。
