河北省張家口市沽源縣太平溝村會(huì)議室里，三十幾個(gè)養(yǎng)牛大戶就養(yǎng)殖園選址問題正“吵”得熱火朝天：
“養(yǎng)殖園就得建在以前的坑坑村沙場，割草料啥的都方便！”
“建到坑坑村怎么能行？離新村那么遠(yuǎn)！”
“我覺著養(yǎng)殖園建在哪里都可以，重點(diǎn)是政府能出錢給建。”
會(huì)議開到中午，依舊沒有形成統(tǒng)一意見，這也是意料之中的事。駐村以來我的第一個(gè)收獲就是“功夫在會(huì)外”——更多地將村民大會(huì)看作是一次公開征求意見的過程和確保村民知情權(quán)、參與權(quán)的方式，而不必強(qiáng)求一定要在村民大會(huì)上通過某一項(xiàng)決策，要將更多工作做在會(huì)外。
會(huì)前要做好調(diào)查研究工作，通過實(shí)地走訪調(diào)研，在精準(zhǔn)掌握情況和把握村情民意的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作規(guī)劃。正是在前期入戶走訪時(shí)我們了解到，不少村民對新村建設(shè)仍然持觀望態(tài)度，其中又以養(yǎng)殖大戶居多。而且在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)不少村的養(yǎng)殖園建設(shè)工作存在審批慢、進(jìn)展緩的問題，于是我們決定利用冬閑時(shí)節(jié)，盡快開展養(yǎng)殖園建設(shè)的確定選址、程序?qū)徟惹捌跍?zhǔn)備工作，確保來年具備動(dòng)工條件時(shí)能立即著手施工。
會(huì)后，要做好民主基礎(chǔ)上的集中，結(jié)合村民意見建議，召開村兩委會(huì)，集體討論，分析利弊，研判可行性，最終形成統(tǒng)一意見。養(yǎng)殖園選址征求意見會(huì)之后，我們駐村工作隊(duì)與村兩委成員一起，對養(yǎng)殖大戶提出的意見進(jìn)行匯總整理，將明顯不合理的要求去除，有一定可行性的意見則對比分析利弊，從中選出最優(yōu)方案。
到這里，工作并沒有結(jié)束，接下來才是最重要的工作——群眾思想工作。最終的方案里不可能滿足所有訴求，能否做好相關(guān)村民的溝通解釋工作、得到他們的支持，決定了決策是否得民心、合民意，能否順利推行。
為此，我們針對村民提出的意見，將心比心，設(shè)身處地思考這樣的意見出于什么考量，是否具有可行性、符合集體利益，與最終方案比有哪些利弊……做好充分準(zhǔn)備后我們駐村工作隊(duì)與村兩委成員每人分包幾戶，入戶走訪，了解村民所需所求的同時(shí)，“一對一”地耐心細(xì)致地做好養(yǎng)殖園選址的解釋工作，以真心、細(xì)心和耐心換民心。
回顧一年來的駐村工作，正是秉持著“民心是最大的政治”這一理念，憑借著將工作做在前頭、將工作做在會(huì)外的工作思路，一項(xiàng)項(xiàng)幫扶工作才能贏得村民支持、進(jìn)展順利。
（作者為河北省紀(jì)委駐張家口市沽源縣太平溝村扶貧干部）
