為鼓勵和支持更多大學生村官投身“創業富民行動”，近期，安徽省太湖縣專門設立大學生村官創業小額擔保貸款“村官貸”項目。
明確“村官貸”借款對象。“村官貸”借款對象為納入省、市、縣統一管理、正常履行村官職責并在縣內創業的大學生村官（含任職期滿離崗創業的大學生村官）。縣級建立的大學生村官創業實踐基地列入扶持范圍。重點支持發展高效特色種養業和農副產品加工業、創辦專業合作社等農業綜合開發、為農服務項目。
創新“村官貸”操作模式。“村官貸”是在“整貸直發”小額擔保貸款框架內的一種新型模式。縣財政每年在大學生村官創業基金中切塊安排部分資金作為擔保基金，由縣郵政儲蓄銀行為符合條件的大學生村官發放創業小額擔保貸款。整體發放“村官貸”數額達到擔保基金的5倍，并根據風險管控等情況逐步提高擔保基金的放大倍數。大學生村官創業貸款項目經縣委組織部推薦、縣人社局審核后，由縣人社局按“整貸直發”有關程序，按季向縣郵政儲蓄銀行貼息。對超過一定期限的逾期貸款，由小額貸款擔保基金承擔逾期貸款本金余額80%的代償。“村官貸”貸款不良率控制在20%以內。
規范“村官貸”項目內容。縣郵政儲蓄銀行根據相應擔保基金安排專項貸款資金用于“村官貸”。對符合條件的創業大學生村官發放小額擔保貸款一般為5萬元左右，根據借款人經營年限、經營能力、擔保情況等條件適當放寬額度至10萬元，貸款期限一般為1-2年。“村官貸”的貸款利率上限為中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點。“村官貸”期內利息由縣級財政補貼，展期和逾期形成的利息，財政不予補貼。除擔保基金、保證人、房產抵押、存單質押等擔保方式外，在項目真實、信用度高的前提下，縣郵政儲蓄銀行可放寬擔保條件，接受大學生村官創業人員、專業合作社成員之間“聯保”或“企業+創業者”等其他擔保方式。縣郵政儲蓄銀行按照商業貸款的要求進行正常的貸后管理。對擔保基金代償的逾期貸款，由縣郵政儲蓄銀行追償，追償所得的權益，擔保基金按照擔保代償同比例分享。
落實“村官貸”監管責任。“村官貸”發放程序按照個人申請、鄉鎮初審、縣委組織部推薦、縣人社局審查、縣郵政儲蓄銀行審批核貸的程序進行。申請“村官貸”所提供的資料必須真實有效。“村官貸”資金發放接受縣財政、審計部門監督。對弄虛作假的，一經查實，追回已經貸出的資金。情況嚴重的，按照有關規定追究相關責任人的責任。
