石泉縣曾溪鎮(zhèn)聯(lián)盟村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長阮班華（右一）了解羊肚菌種植情況。
陜西省石泉縣饒峰鎮(zhèn)光明村地處秦巴山深處，這幾年在扶貧干部幫助下，村子發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈Ｈ欢鍟浲鯐龘?dān)心的是，村里新上的這些產(chǎn)業(yè)項目剛步入正軌，要是哪一天幫扶干部走了，咋辦？
縣里出臺的一項政策讓王會升吃了定心丸：該縣全面推行“鎮(zhèn)村工作一體化”，每村下沉3-5名鎮(zhèn)干部，扎實鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鎮(zhèn)干部下沉到村
2020年初，王會升高興地迎來了鎮(zhèn)上下派的3名干部，他們與村干部組建“鄉(xiāng)村振興工作隊”，由鎮(zhèn)黨委副書記王善文任隊長。經(jīng)過調(diào)研，工作隊發(fā)現(xiàn)村里林地多、耕地少，通過發(fā)展核桃、牡丹、中藥材種植，群眾雖然脫了貧，但產(chǎn)業(yè)后勁不足。王善文率隊外出考察，找到了更適合光明村發(fā)展的冬桃。為鼓勵村民種植冬桃，工作隊和村民簽訂協(xié)議，每株果苗收4元錢押金，技術(shù)和肥料免費提供，一年后成活率達(dá)到95%的，押金全退。
鎮(zhèn)干部下沉到村，成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推手”。迎豐鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長陳澤棟到紅花坪村擔(dān)任工作隊副隊長后，與村“兩委”共同確定了多元發(fā)展思路，聘請養(yǎng)雞能人劉東，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，并建立了考核獎懲辦法。2020年村集體收入達(dá)到116萬元，盈收10萬元。
責(zé)任捆綁共謀發(fā)展
根據(jù)“鎮(zhèn)村工作一體化”要求，村級重大事項須由村“兩委”和工作隊共同商議后實施，鎮(zhèn)村干部決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān)。
喜河鎮(zhèn)檔山村黨支部書記王祿魏，在與村干部謀劃發(fā)展思路時，個別村干部認(rèn)為村民人多想法雜，干部定下來就行了，不太主張“四議兩公開”。下沉到村的鎮(zhèn)黨委組織委員曾旭力挺王祿魏，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。
針對村干部不會干、不愿干、不善于干的問題，下沉干部為村干部送信心、送理念、送本領(lǐng)，不斷提高村干部引領(lǐng)發(fā)展的能力。
鎮(zhèn)村干部在同擔(dān)責(zé)任的同時，也要同“挨板子”。喜河鎮(zhèn)每季度對各村工作進(jìn)行督查排名。2020年第一季度，樹林村倒數(shù)第一，下沉干部何國均和村支部書記、村主任賈從樹均被鎮(zhèn)黨委提醒談話。“只有出力流汗，才能爭先進(jìn)位。”何國均說，在鎮(zhèn)村干部共同努力下，第二季度樹林村順利晉位。
用好考核“指揮棒”
王會升、王祿魏等村書記們深切感受到鎮(zhèn)村一體化帶來的好處，而曾旭、陳澤棟等鎮(zhèn)干部們也明白，到村工作，讓他們經(jīng)受了鍛煉，增長了才干。全縣有34名干部因表現(xiàn)優(yōu)秀而晉職。
為引導(dǎo)激勵鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)，石泉縣用好考核“指揮棒”。經(jīng)考核為合格及以上等次的駐村干部享受上一職級工資待遇，績效考核獎勵比照縣直部門和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)上浮30%—50%；選拔任用和職級晉升，優(yōu)秀駐村干部優(yōu)先。目前，全縣有568名鎮(zhèn)干部主動請纓，加入鄉(xiāng)村振興工作隊。
“推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點是干部力量的銜接、工作機(jī)制的銜接。鎮(zhèn)村工作一體化，就是把鎮(zhèn)干部放到農(nóng)村發(fā)展主戰(zhàn)場，將駐村幫扶機(jī)制常態(tài)化，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機(jī)關(guān)化、村級組織松軟化的問題，筑牢鄉(xiāng)村振興的組織基石。”安康市委常委、石泉縣委書記李啟全說。
![6~E~HNP4@H%5Y~AB4])3C8K.png](../../21327/202102/W020210205332532961618.png)
