12月16日，廣東廉江·廣西融水扶貧協(xié)作村級集體經(jīng)濟示范園舉行揭牌
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來，廣西融水苗族自治縣積極探索實踐，通過協(xié)作共享、產(chǎn)業(yè)融合、模式創(chuàng)新，積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，實現(xiàn)各村集體經(jīng)濟從“無”到“有”、從“弱”到“強”的轉(zhuǎn)變，奏響村級集體經(jīng)濟“蝶變曲”。
協(xié)作共享，探索村級集體資產(chǎn)增值新路徑。融水堅持開放共享的理念，借助國家新一輪扶貧開發(fā)政策，強化黨建引領，憑借自身自然資源與地緣優(yōu)勢，引入外來資本、工業(yè)資本，與現(xiàn)代資本市場體系有效對接，實現(xiàn)共同發(fā)展、合作共贏。充分利用粵桂協(xié)作幫扶優(yōu)勢，創(chuàng)新“粵桂扶貧”機制，如廣東廉江·廣西融水扶貧協(xié)作村級集體經(jīng)濟示范園，產(chǎn)權歸屬115個貧困村和2個易地扶貧安置點社區(qū)共同擁有，由融水縣集體經(jīng)濟辦代管，委托縣融創(chuàng)公司負責經(jīng)營管理，總投資6683.53萬元，占地面積82畝，標準廠房6棟，建筑面積2.4萬平方米，每年所得收益扣除租金后，平均分配給各村，主要用于開設公益崗位和公益事業(yè)建設勞務支出，確保真正實現(xiàn)帶貧減貧效果。
產(chǎn)業(yè)融合，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。融水努力通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展經(jīng)營性收入來源，突破農(nóng)村單一農(nóng)業(yè)的發(fā)展限制。全縣各村級組織整合自身資源優(yōu)勢，因地制宜，探索生產(chǎn)服務、電商、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。按照圍繞既要“供血”補充、更要“造血”自強目標，通過“四個覆蓋”（經(jīng)濟組織建立全覆蓋、資金扶持全覆蓋、項目建庫全覆蓋、委托代理全覆蓋）、“九個一批”（集體資產(chǎn)開發(fā)租賃發(fā)展一批、參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展一批、承接農(nóng)村服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、引導股份合作發(fā)展一批、投資固定資產(chǎn)發(fā)展一批、整合資金聯(lián)合發(fā)展一批、入股縣屬企業(yè)發(fā)展一批、市縣聯(lián)辦項目發(fā)展一批）措施，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為村一級在鞏固脫貧攻堅成果、全面小康社會夯實經(jīng)濟基礎。將電商植入旅游景區(qū)景點，把農(nóng)副產(chǎn)品變?yōu)槲膭?chuàng)旅游商品，帶動旅游消費扶貧，為旅游與電商融合發(fā)展提供了可推廣的范本。如：融水電子商務公共服務中心按照“黨建+合作社+農(nóng)戶+電商”發(fā)展模式，通過黨員引領開展O2O體驗館建設及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品的展示、農(nóng)貨進城、網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、品牌培育、電商培訓、創(chuàng)客孵化等產(chǎn)業(yè)融合，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建設120個電商服務站，幫助整合合作社以及貧困戶手上的土特產(chǎn)，統(tǒng)一進行收購通過“線上+線下”的模式銷售出去，不僅為農(nóng)產(chǎn)品提供銷售渠道，更助力村級合作社增加集體經(jīng)濟收入。截至目前，實現(xiàn)電商累計幫扶建檔立卡戶8500多戶銷售4461萬元農(nóng)產(chǎn)品，帶動就業(yè) 5000余人，實現(xiàn)人均增收4100元，幫扶開設各類網(wǎng)店近400家，電子商務交易額達10035萬元。
圖為融水充分發(fā)揮易安點扶貧與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
模式創(chuàng)新，探索村級集體入股分紅新機制。融水縣積極實施集體經(jīng)濟經(jīng)營制度改革，進一步提升集體經(jīng)濟活力。探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟“集體項目”“股份制”等模式，通過整合農(nóng)村土地資源、勞動力資源、財政發(fā)展類資金等，采取“入股分紅”形式，將易地搬遷安置點與景區(qū)融合，讓搬遷戶享受景區(qū)發(fā)展紅利，惠及貧困戶，利用百節(jié)民俗活動，打造中國苗族蘆笙斗馬節(jié)、金秋燒魚季等節(jié)慶品牌，群眾穿上戲服是演員，脫下戲服是社員，實現(xiàn)貧困戶就業(yè)方式和收入來源多元化。如國家AAAA級景區(qū)雙龍溝景區(qū)的夢嗚苗寨，通過“黨建+旅游+合作社+扶貧”新模式，積極動員易地扶貧搬遷的貧困群眾以土地入股的方式，參與景區(qū)合作發(fā)展旅游項目，經(jīng)營民族手工藝品、特色餐飲，蘆笙制作體驗等，在景區(qū)從事工程維護、綠化保潔、田園管理、民俗表演等工作崗位獲得穩(wěn)定的工資收入，解決就業(yè)人數(shù)435人，確保月人均收入達2600元以上，戶月均收入6000元以上，每年兜底給予14個貧困村分紅72萬元，助推貧困村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，助力脫貧攻堅和綠色旅游發(fā)展。
截至2020年12月，融水縣208個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟年收入全部達到5萬元以上，全縣集體經(jīng)濟收入總量從2016年的542萬元提升到2020年2993萬元，充分發(fā)揮了農(nóng)民群眾的參與性、主動性、創(chuàng)造性，在全社會形成了關心支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。 （作者為廣西柳州融水縣委常委、組織部部長）
