“我們村的幫扶干部來自4個單位，以前在幫扶過程中各自為戰(zhàn)，‘大村長’到位后，形成了以‘大村長’為核心的戰(zhàn)斗集體，各項工作的開展也有條不紊了。”近日，筆者走進江西萬安縣澗田鄉(xiāng)里仁村，村支部書記雷澤武主動給該縣脫貧攻堅“大村長制”點贊。
萬安縣地處羅霄山特困片區(qū)，山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣一半。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)不斷推進，問題也隨之出現：原來多頭幫扶、各自為戰(zhàn)的工作機制與脫貧攻堅要求不相適應，導致工作力量分散，責任難落實，工作效率低下，部分扶貧干部人到心不到，有些決策部署在村一級執(zhí)行落實不力。
為解決這些問題，該縣于2017年探索建立“大村長制”，縣鄉(xiāng)領導直接到村擔任“大村長”，直接包村負責。該縣39名縣級領導均被安排到邊遠山區(qū)和庫區(qū)等行政村擔任“大村長”，32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長均安排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點難點村擔任“大村長”，64名縣直單位主要負責同志安排在掛點幫扶村擔任“大村長”。
該縣明確“大村長”為各行政村脫貧攻堅工作的總牽頭負責人，牽頭調度管理村“兩委”干部、村第一書記、駐村工作隊和幫扶單位、幫扶干部等各支扶貧力量，將原有的各自為戰(zhàn)集聚成一股力量，統一布置工作任務，以村為營攻堅拔寨，把工作精準落實到村，把責任精準壓實到人，以往工作推進不力的被動局面得到了根本性扭轉。
澗田鄉(xiāng)曉東畬族村地處深山，基礎設施差，脫貧難度大。縣廣播電視臺下派的村第一書記梅科紅說：實行“大村長制”之前，村里為了改善最偏遠村小組夜珠坪的交通條件，打報告要求新修一條水泥路，由于立項前期工作不到位等原因，資金一直難以解決。2017年7月，由縣領導擔任的“大村長”一到位，馬上就進行調研和溝通協調，不到1個月，75萬元的修路專項經費就撥付到位，2018年1月修通了公路。
該縣在“大村長制”中推行一線工作法，原則上“大村長”每周到村工作不少于4天，在一線直接推動工作。同時，對階段性任務，由“大村長”牽頭制定方案，將目標任務分解落實到人，做到“月有計劃、周有調度、日有安排”。
縣扶貧和移民辦主任羅昭華擔任枧頭鎮(zhèn)茅坪村的“大村長”后，白天忙完縣脫貧攻堅指揮部的事后，就往自己包干的茅坪村趕，常常連夜召開當天的情況匯總調度會，對第二天的駐村幫扶工作進行詳細安排。在他精心調度指揮下，茅坪村各項工作進展很快，特別是光伏產業(yè)和扶貧車間，成為全縣各村學習的樣板。
該縣注重推進組織共建，將“大村長制”變?yōu)辄h建優(yōu)勢，有效提升村級黨組織的組織力。窯頭鎮(zhèn)橫塘村支部書記2018年上半年因病長期在外治療，村主任暫時負責，班子力量被削弱，缺乏打硬仗的決心。縣人大常委會主任擔任該村“大村長”后，通過自己帶頭示范和“手把手”“帶徒式”幫帶，充分調動了村干部推進工作的積極性和主動性，特別是村主任劉崇林的工作能力和作風明顯提升，在脫貧攻堅各項工作中經受住了考驗，在村“兩委”換屆中順利當選為村黨支部書記。
“大村長”的到來，加快了萬安縣的脫貧進程。該縣于2018年7月經江西省人民政府批復同意脫貧退出。貧困村造血能力普遍增強，全縣67個年經營性收入低于2萬元的“空殼村”全部順利“摘帽”，所有行政村集體經營性年收入均達到5萬元以上，其中10萬元以上的村30個。
