近日，一場特別的公開聽證調(diào)解會在江蘇省沭陽縣桑墟鎮(zhèn)新順河村舉行。鎮(zhèn)黨委書記姜若鳴親自擔任調(diào)解員，鎮(zhèn)法律顧問、駐村干部、村鄉(xiāng)賢代表、黨員及群眾代表等100多人參加。
2017年，村民楊士軍和魏良舉兩家因地界爭議產(chǎn)生糾紛雙方各執(zhí)一詞互不相讓，村“兩委”調(diào)解30余次未果。為徹底解決楊士軍、魏良舉的矛盾糾紛，經(jīng)過5個小時的現(xiàn)場勘查，雙方面對面舉證、質(zhì)詢、辯論，聽取法律顧問及群眾代表意見和建議，楊士軍和魏良舉對糾紛的處理終于達成共識，并現(xiàn)場簽署了調(diào)解協(xié)議書，雙方握手言和。
沭陽縣司法局局長馮海潮介紹，近年來，該縣積極探索實施以訪調(diào)對接廳、民調(diào)自治廳、公開聽證廳為內(nèi)容的“三廳共建”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極構建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理和諧空間，公開聽證調(diào)解會正是其中的重要舉措。
桑墟鎮(zhèn)針對歷史遺留矛盾糾紛和“老大難”信訪穩(wěn)定問題，創(chuàng)新推出了由鎮(zhèn)政府牽頭現(xiàn)場調(diào)解的辦法，幫助調(diào)解與處理問題，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導宣布調(diào)解結果及辦結期限，直到矛盾糾紛妥善解決為止。
與此同時，該鎮(zhèn)還利用夜晚在村（居）巡回召開廣場問政質(zhì)詢會，由村（居）黨支部書記、村委會主任、會計分別圍繞當前重點工作開展情況及下一步工作打算向群眾現(xiàn)場述職，然后由現(xiàn)場的黨員和群眾進行面對面質(zhì)詢，取得良好效果。
桑墟鎮(zhèn)的“廣場夜話”“聽證+調(diào)解”做法在全縣推廣，建設“公開聽證廳”，促進沭陽縣基層矛盾的化解。到目前為止，全縣共調(diào)處化解各類矛盾激化糾紛4500多起。
該縣在各村（居）實行多元糾紛化解連保制度，每10戶家庭組成1個矛盾化解小組，每個小組選出1名聯(lián)絡員，收集和上報小組內(nèi)的家庭糾紛、矛盾隱患和調(diào)處情況，矛盾糾紛信息員及時將聯(lián)絡員上報的信息反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場區(qū)）多元化解機制工作領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場區(qū)）組織開展矛盾化解工作。
沭陽縣還積極引進第三方社會力量參與信訪矛盾化解工作，將鄉(xiāng)賢評議、“五老”化解等引入信訪矛盾化解。通過自主報名和民主推薦評選的方式，選聘熱心公益、懂法律、有德行、有才能、有聲望的人大代表、勞動模范、道德模范和優(yōu)秀老干部、老教師、老法律工作者組成“新鄉(xiāng)賢”隊伍，依據(jù)法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約、道德規(guī)范，調(diào)處農(nóng)村鄰里矛盾、老人贍養(yǎng)、土地糾紛等問題，用“民調(diào)”的辦法補齊“官調(diào)”的短板。
