“去年一段時(shí)間，針對(duì)武新利等人的信訪舉報(bào)滿天飛，幾乎每天一封。這說(shuō)明某些村干部的行為已經(jīng)引起了民憤。”日前，鄭州市惠濟(jì)區(qū)在鐵爐寨村通報(bào)了原村民組長(zhǎng)武新利的判決書(shū)和該村近三年來(lái)的信訪舉報(bào)，并作了廉情分析。
眼瞅著昔日的老伙計(jì)鋃鐺入獄，不少村組干部的額頭滲出了豆大的汗珠。“以前也接受警示教育，但都是外地的事、別人的事，感覺(jué)還是有點(diǎn)遠(yuǎn)。現(xiàn)在這些案例都是老熟人，觸動(dòng)太大了，我們決不能重蹈覆轍。”鐵爐寨村村委會(huì)主任王增艷說(shuō)。
2019年以來(lái)，類似場(chǎng)景在鄭州市各個(gè)村莊不斷上演，一場(chǎng)場(chǎng)以轄區(qū)村（社區(qū)）黨員、“兩委”干部為主要對(duì)象的“廉潔教育村村行”活動(dòng)在全市鋪開(kāi)。截至目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共組織召開(kāi)教育活動(dòng)850場(chǎng)次，全市村組干部77163人次接受教育。
村組干部處在農(nóng)村工作的第一線，是黨與人民群眾重要的聯(lián)系紐帶，其自身行為直接關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象和威望。
著眼于加強(qiáng)對(duì)村組干部這個(gè)新的監(jiān)察對(duì)象群體的教育和日常監(jiān)督，解決管黨治黨中存在的“上熱中溫下冷”問(wèn)題，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委將以案促改等工作的重心下移，以“村”為主體、以“案”為題材、以“廉”為主線，由各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委搭臺(tái)，開(kāi)展“廉潔教育村村行”活動(dòng)，用見(jiàn)人見(jiàn)事的提點(diǎn)敲“麻骨”、用政策法規(guī)指“路子”，消除廉政教育的末端“盲點(diǎn)”，通過(guò)“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)廉潔教育，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
“廉潔教育村村行”活動(dòng)以“精準(zhǔn)”為特色務(wù)求實(shí)效：不拘形式、更接地氣，活動(dòng)場(chǎng)所不囿于會(huì)議室，而是搬到村頭田間，開(kāi)創(chuàng)了“村頭田間+講堂”的教育模式——哪個(gè)村干部犯了錯(cuò)誤、受了處分，當(dāng)眾宣讀處分決定、讓他當(dāng)眾作檢討，一改過(guò)去處分決定作出以后便束之高閣、鎖進(jìn)抽屜的現(xiàn)象；一村一情、精準(zhǔn)點(diǎn)穴，每個(gè)村開(kāi)展活動(dòng)前，紀(jì)委監(jiān)委要綜合采集司法、審計(jì)、巡察部門和紀(jì)委內(nèi)部的信訪、審理、案管等方面的數(shù)據(jù)和信息，根據(jù)各村不同情況選取教育內(nèi)容，科學(xué)分析、精準(zhǔn)點(diǎn)穴，有針對(duì)性地開(kāi)展廉潔教育，把問(wèn)題說(shuō)透、把紀(jì)律學(xué)透；群眾互動(dòng)、力求實(shí)效，開(kāi)放的活動(dòng)場(chǎng)地，歡迎群眾參與，這就給了群眾“看”和“問(wèn)”的權(quán)利，讓村組干部真正感受到群眾監(jiān)督的力量。通過(guò)活動(dòng)搭建的平臺(tái)，群眾有了說(shuō)話的地方，村組干部有了警醒，村務(wù)管理更加規(guī)范，黨組織的凝聚力也進(jìn)一步加強(qiáng)。
為做實(shí)做細(xì)“廉潔教育村村行”活動(dòng)，鄭州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重抓好結(jié)合，瞄準(zhǔn)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，不斷延伸監(jiān)督職能。有的縣（市、區(qū)）每個(gè)村（居）選聘一名廉情監(jiān)督員，將監(jiān)督觸角“一插到底”；有的將“村村行”與政策宣講相結(jié)合，讓村組干部明底線、曉政策、守規(guī)矩；有的則組織紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對(duì)一”掛聯(lián)村（居），并將活動(dòng)納入正在開(kāi)展的市縣巡察工作中……
廉潔教育村村行，春風(fēng)化雨沁民心。“通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)村組干部的教育、監(jiān)督和管理，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨向基層的延伸，夯實(shí)了鄉(xiāng)村治理根基，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。”鄭州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任周富強(qiáng)如是表示。
