“十二五”時期,我國將確保耕地保有量保持在18.18億畝,新增農田有效灌溉面積4000萬畝,糧食綜合生產能力達到5.4億噸以上,農產品質量安全例行監測總體合格率穩定在96%以上。這是國家發展改革委員會日前發布的《全國農村經濟發展“十二五”規劃》對首要目標——農業綜合生產能力穩步提高提出的要求。
《規劃》還確定了“十二五”期間全國農村經濟發展的其他五大目標:
一是農業物質技術裝備條件穩步提升。農業科技進步貢獻率達到55%以上,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到60%,農田灌溉水有效利用系數達到0.53以上,化肥、農藥有效利用率繼續提高。農業生產經營專業化、標準化、集約化、規模化、組織化、信息化水平穩步提高。
二是農村經濟結構調整邁出新步伐。主要農產品進一步向優勢產區集中,“七區二十三帶”農業戰略格局基本形成。農業內部結構更加合理,畜牧業產值占農業總產值的比重達到36%。農村產業結構更加協調,農產品加工業產值與農業總產值比達到2.2∶1。農民就業結構更加合理,五年轉移農業勞動力4000萬人。
三是農民收入持續快速增長。農村居民人均純收入年均增長7%以上,其中工資性收入占農民人均純收入的比重達到45%以上。
四是農村基礎設施和公共服務繼續改善。全面解決約3億農村人口安全飲水問題,解決農村無電人口用電問題,新建和改造農村公路100萬公里,適宜農戶沼氣普及率達到50%以上,完成800萬戶農村困難家庭危房改造,農村人居環境明顯改善。覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系逐步完善,服務水平明顯提高。
五是生態建設和環境保護取得新進展。森林覆蓋率達到21.66%,新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里,新增治理“三化”草地面積6800萬公頃,新增治理沙化土地面積1000萬公頃以上,自然濕地保護率達到55%,重點區域農業面源污染得到初步控制。生態文明觀念在農村廣泛傳播。本報綜合