日前，在浙江省縉云縣2020年項(xiàng)目推進(jìn)點(diǎn)評(píng)會(huì)上，有兩家單位的負(fù)責(zé)人頗為尷尬。他們?cè)诳h領(lǐng)導(dǎo)手中接過“蝸牛獎(jiǎng)”，他們沒有得到獲獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)有的掌聲，因?yàn)檫@個(gè)獎(jiǎng)并不是用于嘉獎(jiǎng)工作出色者，而是用來警示和鞭策存在懶政怠政的單位。
其實(shí)，全國不只縉云縣一個(gè)地方頒發(fā)過“蝸牛獎(jiǎng)”。2018年4月，山東省淄博市周村區(qū)工商局等3家單位，曾獲得周村區(qū)首批“蝸牛獎(jiǎng)”，一度引起了輿論關(guān)注與熱議。而且，這已經(jīng)是縉云縣第四次頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”了，獲獎(jiǎng)的單位，不僅得不到任何嘉獎(jiǎng)，反而要在兄弟單位與民眾面前“紅臉出汗”，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要被扣除綜合考核分和月考核獎(jiǎng)金。顯然，任何人都不想要這樣的“獎(jiǎng)項(xiàng)”。
給后進(jìn)者頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”，既起到了監(jiān)督與批評(píng)的作用，又不失幽默感，這類似于影視圈里的“金酸梅獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)?wù)咭材堋俺雒保皇沁@個(gè)名氣并不光彩。而要擺脫這種負(fù)面形象，相關(guān)單位及其工作人員，需要更加努力與用心地工作，真正擺脫懶政怠政的問題。
從授獎(jiǎng)過程上看，“蝸牛獎(jiǎng)”還是比較公開公正的，并十分尊重真實(shí)的民意。2019年10月，縉云縣就公布了《關(guān)于公開征集作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”問題線索的公告》，設(shè)置了縉云縣作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”認(rèn)定小組辦公室，專門來應(yīng)對(duì)此事，并確定了7種“獲獎(jiǎng)”的指標(biāo)。這包括對(duì)縣委、縣政府重要決策部署推進(jìn)不力，未如期實(shí)施或完成相關(guān)工作的情況，也包括對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題未及時(shí)處置，造成不良影響的情況。總之，只要是違背民眾切身利益的行為，沒能履行好政府職能的做法，都有可能成為“獲獎(jiǎng)”的理由。
在過去很長時(shí)間內(nèi)，一些公職人員存在較嚴(yán)重的懶政怠政問題。他們寧可讓群眾“多跑腿”，也不想讓自己多受累，這顯然與為人民服務(wù)的工作宗旨相違背。還有一些單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)一些關(guān)切民生的工作任務(wù)不夠積極主動(dòng)，尤其是看到復(fù)雜問題時(shí)，心存畏難情緒或偷懶心理。這些行為的結(jié)果，往往就是政府不同部門之間的人相互推諉責(zé)任，無法真正為民眾排憂解難。
改善工作作風(fēng)，提高基層政府行政效率，優(yōu)化公共服務(wù)體驗(yàn)，是“蝸牛獎(jiǎng)”的鞭策意義所在。讓個(gè)別單位在民眾面前“紅臉出汗”，不只是為了監(jiān)督與鞭策個(gè)別單位，更是為了讓其他單位引以為戒。
正所謂“有則改之，無則加勉”。這次獲得“蝸牛獎(jiǎng)”的單位，只要努力改進(jìn)作風(fēng)，下次就有可能評(píng)優(yōu)評(píng)先，而那些缺乏自我鞭策意識(shí)與自我改革精神的單位，也有可能成為下次評(píng)選的“獲獎(jiǎng)?wù)摺薄Ｗ屨麄€(gè)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)踏實(shí)工作、力爭(zhēng)上游與攻堅(jiān)克難的良好氣氛，才是“蝸牛獎(jiǎng)”更深遠(yuǎn)的作用。
基層政府治理是一門大學(xué)問，如何用最合理高效的方式改進(jìn)工作作風(fēng)，每個(gè)干部都應(yīng)審慎思考這個(gè)問題。近年來，全國多地都在用各種辦法優(yōu)化干部的工作作風(fēng)，比如，浙江省發(fā)文鼓勵(lì)“獅子型干部”，山東省要求重用“李云龍式的干部”。各地的做法雖然不盡相同，但其根本目的都是一樣的。當(dāng)前，不少政府工作需要面對(duì)民眾的各種利益訴求，建設(shè)服務(wù)型政府，并提高政府的現(xiàn)代化治理能力，需要一批肯干能干的干部，既符合廣大民眾的強(qiáng)烈愿望，也是政府工作實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的必由之路。
