最近幾個月,來自河北省唐山市樂亭縣毛莊鎮蔣家營村的大學生村官崔冬梅感覺壓力很大。今年3月,她被村黨員推舉為黨支部書記,一下子從干了將近6年的村主任助理升為村黨支部書記。
新官上任,崔冬梅心里卻沒有底。因為蔣家營村屬于農業村,多年來都以種植糧食作物為主,雖然發展了部分棚菜種植和養殖業,但總是無法形成規模,收獲更大的效益。加上村里黨員老齡化嚴重,觀念嚴重滯后,兩委工作不協調等各方面困難令崔冬梅困惑不已,如何做好基層黨建工作,如何發揮黨組織在農村中的作用?這成了她的心頭之病。
現在,這個“心病”終于有了化解的希望。11月20日,在廣東佛山市南海區進行為期7天的體驗學習后,崔冬梅興奮不已,在南海的體驗交流,使她對農村黨建工作有了全新的認識。
近年,南海力推 “政經分離”改革,把村(居)基層的自治職能(含社會管理服務職能)與集體經濟管理職能分離,將農村基層組織職能工作進行合理劃分。“政經分離”后,黨組織的主要職責變成“三務一監督”(黨務、政務、服務和監督),進一步強化了黨組織的領導核心地位,改善了社區服務工作。
隨著南海黨建工作的推進和深化,南海各鎮、街道形成了各具特色的黨建工作。
以南海區桂城街道為例,在基層黨建方面的最大特色就是黨員志愿服務和黨員社工計劃。南海區委黨代表楊達釗說:“做好基層黨建工作,關鍵是做好居民服務。柴米油鹽,每一件都關你的事,最重要的是把每一件事情做實。”
2012年8月,桂城街道合并了東約、南約、西約、北約4個居委會設置崗社區居委會。整合后,崗社區設立崗社區黨委,實行“一站式”服務,通過不斷完善中心環境、各項設施和辦事流程,加快承接街道行政服務中心部分職能,方便群眾辦事;引入社工機構,為居民提供專業的社工服務,改善居民生活質量。
除了黨務工作方面的改革,在桂城街道,還活躍著這樣一個群體,他們由32名大學生村官組成,平均年齡只有25歲。這個規模不算大的大學生村官“黨員志愿服務隊”,卻已然成為了南海基層黨建工作的一面旗幟、一張名片。
葉滿錫是這個團體中的一員,他對這個隊伍的理解是,深入基層,給居民提供實實在在的志愿服務。作為一個熱心于社會公益事業的大學生村官服務團隊,從成立一開始,他們就一直在尋找可以真心服務群眾的機會。
平洲一中的余老師患了重病,醫藥費緊張,大學生村官黨員志愿服務隊就組織和參與了三次為余老師義賣和籌款的活動,為其籌集了5萬多元的善款。并通過微博等網絡傳播方式,引起了社會關注,為余老師募得了更多善款。
迄今為止,桂城“黨員志愿服務隊”已開展多項志愿服務工作:5月為余老師籌款和探訪;6月發起“圓夢計劃”,由桂城大學生村(居)官黨員志愿服務隊走社區訪居民,收集居民的心愿,尋求社會資源幫助和實現;8~10月,關愛環衛工人集體行動,二人一組,每周二次送水給環衛工人;中秋節,征集400盒月餅送環衛工人。現在,他們每周定期探訪“玻璃女孩”小楠,給她鼓勵和溫暖。
“黨員志愿服務成為基層黨組織建設的‘活化劑’,黨員志愿服務成為構建和諧社會的‘催化劑’,黨員志愿服務成為群眾受惠的重要渠道。”上級黨委組織部門在評價規程黨員志愿服務隊時說。
不僅如此,南海基層黨組織還培育出黨員社工隊伍、“兩代表一委員工作室”、民情日記制度、“兩新”組織黨建等特色鮮明的基層黨建亮點,夯實了南海發展的根基,激發了基層黨組織和黨員的活力。
“基層黨組織建設一定要符合當地人民的需求,要不斷加強黨組織在基層的號召力和領導力,合理分工,明析職責。”熟悉南海基層黨建工作的相關人士總結道。
了解南海基層黨建的種種探索之后,崔冬梅覺得自己的思路一下子被打開了,她高興地構想著,回去后一定要大力引導、發展村里的養殖業,組織黨員“一對一”帶頭致富,并籌劃成立合作社,引導農民發家致富。在南海的學習讓她真正體會到,夯實基層才是基層黨建的重中之重。