巧家縣堅持“村（社區(qū)）黨組織書記、主任應挑盡挑”原則，精心謀劃2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆準備工作，穩(wěn)步推進村書記、主任“一肩挑”，著力建設一支思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村（社區(qū)）黨組織書記隊伍，為2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆、抓黨建促脫貧攻堅和接力鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。
“全調(diào)研+細研判”確保“底子清”。縣級領導干部帶頭下沉到基層黨建掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社區(qū)），對村（社區(qū)）黨組織書記政治素質(zhì)、履職情況、作風表現(xiàn)和抓班子隊伍建設等情況逐一“過篩子”。通過實地查看、入戶走訪以及與鄉(xiāng)村兩級領導班子談話等方式，全覆蓋摸排村情、民情、人選等情況，準確掌握184個村（社區(qū)）現(xiàn)任“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、能力水平、履職表現(xiàn)、工作實績、群眾認可度等情況，對每個村（社區(qū)）“底子”做到掌握全、形勢清、問題準，切實做到村情戶情清、班子建設清、群眾意見清、存在問題清、選舉動態(tài)清“五個清”。通過綜合研判提出擬調(diào)整村（社區(qū)）黨組織書記25名，對履職不力、不稱職的6名村（社區(qū)）黨組織書記已進行及時調(diào)整。
“立標準+嚴審核”確保“儲備足”。堅持把政治標準放在首位，深化農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程，持續(xù)做好選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記專項行動，暢通選拔渠道，實現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織書記好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，不斷優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，從農(nóng)村優(yōu)秀人才回引對象中聘用27名學歷高、素質(zhì)好的村（社區(qū)）黨組織書記助理，建立680名優(yōu)秀人才庫，充實村及后備力量，為村（社區(qū)）干部隊伍提供源頭活水。
“明權(quán)責+重實踐”確保“推得穩(wěn)”。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》精神，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真抓好宣傳解讀和學習培訓，提前做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準備工作，建立完善小微權(quán)力清單、黨組織書記“雙述雙評”等制度，發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會作用，積極推進黨務、村務、財務三務公開制度，扎緊制度的“籠子”，確保“一肩挑”后村級工作規(guī)范運行。同時，鼓勵“一肩挑”村（社區(qū)）黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，擔任合作社理事會主要負責人，拓寬干事創(chuàng)業(yè)平臺，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，發(fā)揮“領頭雁”作用。目前已實現(xiàn)“一肩挑”116個，明確2021年換屆“一肩挑”人選52個。
