近年來，灌南縣以公開為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保障，努力實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光村務(wù)“常態(tài)化”、制度運(yùn)行“透明化”、監(jiān)督制約“規(guī)范化”，營(yíng)造了農(nóng)村風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
以公開為基本原則，確保“陽(yáng)光村務(wù)”常態(tài)化。為進(jìn)一步理順體制，該縣將“陽(yáng)光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工進(jìn)一步細(xì)化，把村級(jí)集體“三資”管理和陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)、鎮(zhèn)村信息網(wǎng)和微信公眾號(hào)信息完全公開，有效破解了農(nóng)村因村務(wù)不公開引發(fā)的突出矛盾，確保村級(jí)事務(wù)和權(quán)力的陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。組織全縣各鎮(zhèn)利用黨員學(xué)習(xí)日、公開欄等形式對(duì)陽(yáng)光村務(wù)工程的意義、內(nèi)容進(jìn)行再宣傳，營(yíng)造工作氛圍。
以制度為核心抓手，確保“陽(yáng)光村務(wù)”透明化。不斷完善村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理等制度。積極推行“四議三公開”制度，群眾全程參與重大事項(xiàng)實(shí)施，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保證。同時(shí)，實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)工作常態(tài)化，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，著力完善農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。
以監(jiān)督為長(zhǎng)效保障，確保“陽(yáng)光村務(wù)”規(guī)范化。為規(guī)范運(yùn)行，該縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)制，并出臺(tái)了《村級(jí)事務(wù)流程化管理辦法》，堅(jiān)持重要村務(wù)討論協(xié)商在前，決策公布在后。嚴(yán)格遵循事前公示、事決公議、事中公察、事后公布的“四公”原則，推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢、和“雙述雙評(píng)”等有效做法，并在各村成立3-4人村務(wù)公開監(jiān)督小組，設(shè)立監(jiān)督信箱，開通監(jiān)督電話，強(qiáng)化監(jiān)督，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
