2015年以來,靖江市先后選派兩批機關干部到村擔任“第一書記”,從工作成效來看,選派的機關干部放下身段,把群眾裝進了心里,做了很多實事好事,為推動后進村脫“帽子”帶來諸多促進作用……
實施“種子工程”
精準把關選好“一班人”
選派“第一書記”是推動精準扶貧的創新舉措,為選出一批“治村頭雁”,靖江市堅持優選、實干、嚴管、長效的理念,在個人自薦、單位推薦的基礎上,強化組織考察和選派工作,著力提高幫扶的精準性。2015年以來,全市共選派兩批63名機關干部到村擔任“第一書記”,實現黨組織軟弱渙散村和貧困村全覆蓋。幾年時間過去,“第一書記”們交出了優秀的成績單:破解村班子運行難題225個,解決矛盾糾紛722件,10個軟弱后進村實現整轉;引進各類項目126個,爭取幫扶資金3.2億元。選派的干部就像一粒粒“種子”,播撒在農村的肥沃土壤間,汲取著基層營養,凝聚周圍黨員群眾。
孤山鎮樂莊居委“第一書記”宋亞楠到村后發現,村里并不缺發展資源,有“萬頃良田”這一優勢項目,但為什么村集體經濟上不去?在深入走訪調研后,她感到要發展村級經濟,必須克服“等米下鍋”的思想。“只有主動解放思想,拓展路徑,充分用好現有資源,才能‘借雞生蛋’。”于是,她會同村“兩委”班子制定了“綠色樂莊、和諧樂莊、幸福樂莊”兩年規劃,為壯大村集體經濟、實現“精準扶貧”找良方。宋亞楠的這一做法,在全市村“第一書記村村看”現場觀摩中被廣泛學習運用。為保障規劃的可行性、科學性,靖江市采取百分評審制,對“第一書記”的任職規劃逐一評審,幫助他們明晰思路舉措。如今,一個個“兩年規劃”正在全市農村這片熱土上生根發芽。
河道政治工作初見成效
落實“三方培養”
多方聯動打造“帶頭人”
“做農村工作和在機關大院里不一樣,那些復雜的事,我能處理好嗎?”生祠鎮地藏村“第一書記”陳建棟回想起初到村里時的狀態:搞河道整治缺人手、安裝路燈沒經費、村民們不愿和他說實話……好似一腔熱情遇上了一盆冷水。這些問題,也正是不少“第一書記”剛上任時的苦惱。
工欲善其事,必先利其器。為確保“第一書記”當好“主心骨”、“帶頭人”,靖江市采取“三方培養”的方式,幫助他們迅速進入狀態。一方面,圍繞基層組織建設、村級經濟發展、精準扶貧等三個專題,采取集中學習、專家授課、先進村黨組織書記經驗交流、參觀學習等方式,幫助新任“第一書記”盡快掌握農村工作方法。另一方面,建立捆綁考核機制,把“第一書記”工作情況既作為個人考核的重要依據,又作為村黨組織書記年度考核和派出單位黨建工作、績效考核的重要內容。通過層層壓實派出單位、鄉鎮、村三方責任,倒逼“第一書記”自我加壓、派出單位廣泛支持、鎮黨委高度重視、掛職村全力配合,切實形成“共下一盤棋”的強大合力。
“一年多的時間過去了,多虧村書記的傳幫帶、派出單位的支持和村干村民們的認可,我才能迅速融入角色,為村里做一些力所能及的事。”看到如今村里整齊劃一的路燈、整治后的清澈河道,感受著村民們誠摯的贊譽,陳建棟深感這個“第一書記”當得值。
組織現場教學
定位“有聲有色”
助力發展培育“領路人”
“第一書記”這個崗位,不是走形式、添履歷的鍍金作坊,而是干實事、看實績的煉金熔爐。工作干得好不好,關鍵在于隊伍有沒有建強,成效在于村級經濟有沒有增長,結果在于老百姓的腰包有沒有鼓起來,最終還要看群眾滿不滿意。
為確保“第一書記”工作取得實效,靖江市專門列出5條職責任務:全脫產任職、指導建強組織、推動村級發展、興辦惠民實事、促進基層治理。對照各項職責要求,逐一列出工作清單,量化指標分值進行考核。同時,要求選派單位、“第一書記”及鎮黨委、村黨組織書記共同簽署駐村工作目標責任書,并在任職村范圍內公示,接受黨員群眾監督。
建設2000平米標準化廠房,打造百畝西瓜大棚,爭取各類資金扶持……這三條承諾,儼然張貼在斜橋鎮紅旗村的村務公開欄內,記錄著該村“第一書記”王皓初到村時做的三件大事。王皓平日里工作繁忙,但他經常放棄休息時間,堅持每周一次走訪、每月一次會議、每季度一次調研、每半年一次慰問,正如他常說的那樣:“既然來了,就要沉得下、待得住、融得進,踏踏實實為老百姓干幾件實事兒。”如今標準化廠房即將竣工,王皓又開始忙活起招商引資,四處打聽投資信息,多次登門拜訪客商,目前已成功招引一家小企業“落戶”。目睹著村里實實在在的變化,村民顧秀萍感言道:“王書記腦子活、點子多、肯做事,是咱老百姓的好干部”。
開展入戶走訪
聚焦“精準扶貧”
關注民生爭做“貼心人”
“‘第一書記’就是要時刻把村民的難事放在第一位,第一時間幫忙協調解決。”西來鎮見龍村“第一書記”季新程到村任職后,通過“向上爭取一點、村里籌措一點、老百姓支持一點”的方式籌措資金,改造村級通組道路,方便村民出行。同時,他積極協助村集體籌建糧食烘干、倉儲基地,解決村民稻麥晾曬問題。
“授人以魚,不如授人以漁。”在開展結對幫扶、實施民生工程的同時,有的“第一書記”則把“授魚”變為“授漁”,既“輸血”又“造血”。新橋鎮水三村“第一書記”顧國華利用職業培訓的資源優勢,為村民免費開辦食用菌栽培技術、服裝縫紉、家政服務等技能培訓,促進了農村勞動力轉移就業和失業人員再就業。季市鎮關橋村“第一書記”曹銀輝為水稻種植戶免費提供技術指導,推廣香沙芋和稻鴨共作水稻,安裝農產品溯源系統,幫助一批農戶走上致富道路。
“第一書記”的故事仍在續寫,靖江市委常委、組織部長申曉勇這樣寄語,“農村這片舞臺依然寬廣,只有懷著一片深情,多住農家屋、吃農家飯、說農家事,才能把‘第一書記’當得有模有樣,才能在向農村、農民取‘真經’的過程中實現有為有位”。