虞城縣委常委、常務(wù)副縣長李昊（左）到所聯(lián)系的木蘭鎮(zhèn)陳樓村村民家中走訪，推進軟弱渙散村黨組織整頓工作。
河南省商丘市在整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織工作中，創(chuàng)新運用“一封信”工作法，將調(diào)研排查、夯實責(zé)任、對癥整頓、考核驗收貫穿其中，高質(zhì)量推進整頓工作。截至7月上旬，全市229個軟弱渙散村黨組織全部完成整頓，調(diào)整撤換不勝任、不在狀態(tài)黨組織書記49人，引進致富項目171個，新建、修繕村級組織活動場所52個，解決村級重大事務(wù)1159件。
調(diào)研排查備“信”。按照軟弱渙散村黨組織認定標準，縣鄉(xiāng)聯(lián)合成立調(diào)研組，對全市4565個行政村逐村采集信息，研判分析，建立臺賬，共確定軟弱渙散村黨組織229個。市委組織部組成10個調(diào)研組，對229個軟弱渙散村進行調(diào)研，深挖原因，完善問題清單。每個軟弱渙散村選派1名對口負責(zé)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、1個幫扶單位幫村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、1名第一書記駐村，為發(fā)出“一封信”打下基礎(chǔ)。
夯實責(zé)任寫“信”。明確負責(zé)聯(lián)系軟弱渙散村的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部為整頓工作隊隊長、推進整頓的第一責(zé)任人，也是“收信人”。結(jié)合前期調(diào)研情況，針對軟弱渙散村各自特點和癥結(jié)所在，市委組織部向聯(lián)村的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人發(fā)出一封信，內(nèi)容各異，要求聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)干部在接信后的3個工作日內(nèi)入村開展整頓工作，每周入村推進整頓不得少于1天。市、縣兩級組織部門分別將軟弱渙散村分布情況做成電子地圖，組織部長實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。
對癥整頓回“信”。各整頓工作隊聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”，聚焦問題，分析成因、列出清單。針對存在問題，“一村一策”制定方案，明確整頓措施、責(zé)任人、整改時限等。整頓工作隊按照各自職責(zé)分工，抓支部帶支書，強班子壯隊伍，引進致富項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展群眾工作。整頓任務(wù)完成后，負責(zé)聯(lián)村的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會同整頓工作隊員、村“兩委”干部等，將入村以來開展調(diào)研、制定方案、完善措施、推進整頓以及完成效果等，以“回信”形式向市委組織部詳細報告。
精準驗收核“信”。圍繞整頓軟弱渙散村黨組織4項16條驗收標準，既驗收具體問題整頓效果，又查看班子建設(shè)、服務(wù)群眾、發(fā)展生產(chǎn)、治理鄉(xiāng)村等方面的綜合成果。驗收工作采取村自查提出驗收申請、鄉(xiāng)初驗寫出情況報告、縣里成立聯(lián)合驗收組全面考核、市委組織部按照不低于15%的比例抽檢的方式進行。
