圖為三江縣委書記鄺驅(qū)，縣委常委、組織部部長(zhǎng)梁敏娟下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉工作
“全縣170個(gè)村（社區(qū)）已圓滿完成“兩委”換屆選舉工作任務(wù)，全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”等組織意圖，是全市第一個(gè)完成的縣區(qū)。”2月5日下午，三江縣委常委、組織部部長(zhǎng)梁敏娟介紹，當(dāng)天三江侗族自治縣圓滿完成170個(gè)村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了新一屆村（居）民委員會(huì)班子成員867名。170個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任，全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。
據(jù)了解，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員整體呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)歷層次提升、女性比例升高、帶富能力增強(qiáng)的新面貌，全面實(shí)現(xiàn)“一降兩升”目標(biāo)，完成4個(gè)100%換屆任務(wù)。
高位推進(jìn)“兩委”換屆工作
按照自治區(qū)、柳州市的統(tǒng)一部署，三江縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作于2020年12月全面啟動(dòng)。自工作開(kāi)展以來(lái)，縣委書記帶頭履行政治責(zé)任，擔(dān)任縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，累計(jì)召開(kāi)“兩委”換屆專題會(huì)議5次，確定縣委常委班子成員每人包聯(lián)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展指導(dǎo)，形成“書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同推”的合力；制定《三江縣換屆選舉工作日程安排表》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）下發(fā)《村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》《換屆選舉流程圖》等，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。將換屆選舉工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、黨的建設(shè)專項(xiàng)考核內(nèi)容，全員輪訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記和業(yè)務(wù)骨干，將“兩委”換屆質(zhì)量作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）黨組織書記“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的重要依據(jù)，建強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)“作戰(zhàn)部”，為開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
精準(zhǔn)推進(jìn)“兩委”換屆工作
通過(guò)對(duì)照“5選19不選”的要求，突出政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)開(kāi)展調(diào)研摸底，由31名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組建15個(gè)調(diào)研組，開(kāi)展包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村的“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，對(duì)170個(gè)村（社區(qū)）逐一“過(guò)篩子”，摸清“兩委”班子結(jié)構(gòu)能力、運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)及人才儲(chǔ)備等情況。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員牽頭成立170個(gè)工作組，走遍828個(gè)自然屯，與村組干、普通黨員、致富能人、村（居）民代表開(kāi)展談心談話活動(dòng)。由縣換屆辦組建專班，深入74個(gè)星級(jí)村、12個(gè)后進(jìn)村和1個(gè)大型社區(qū)（南站社區(qū)）開(kāi)展摸排，進(jìn)行“解剖式”調(diào)研。以“鎮(zhèn)級(jí)考察+縣級(jí)復(fù)核”考察、“部門審查+集中研判”把關(guān)、“部務(wù)會(huì)審議+常委會(huì)研究”決定的模式做好審查考核，累計(jì)審查3872人，取消440人資格。通過(guò)嚴(yán)把考察、審核、研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)選對(duì)人，確保村（社區(qū)）“兩委”班子人選質(zhì)量過(guò)硬。
高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)“兩委”換屆工作
實(shí)施“零盲區(qū)”宣傳、“零報(bào)告”制度、“零容忍”打擊制度，通過(guò)對(duì)照換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)一律”要求和換屆程序，通過(guò)“線上”+“線下”進(jìn)村入戶和運(yùn)用村級(jí)廣播、電視新聞、微信公眾號(hào)、侗歌等宣傳相關(guān)知識(shí)，全面營(yíng)造依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉的濃厚氛圍。堅(jiān)持“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”，在換屆工作啟動(dòng)前，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)170個(gè)村（社區(qū)）涉換屆的各類矛盾糾紛問(wèn)題進(jìn)行全面梳理排查，制定一村一策風(fēng)險(xiǎn)防控化解措施；換屆工作啟動(dòng)后，密切關(guān)注換屆期間社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，多層次、全方位、多渠道收集不穩(wěn)定預(yù)警信息，實(shí)施“零報(bào)告”制度。同時(shí)，暢通監(jiān)督渠道，設(shè)立專用舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，建立涉換屆的來(lái)信來(lái)訪快速聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制、違規(guī)違紀(jì)違法線索處置機(jī)制，制定專項(xiàng)安保維穩(wěn)工作方案，全面統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)換屆期間的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作和換屆秩序，為圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作保駕護(hù)航。
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