“目前，全縣先進村黨組織占比65%，上半年集體收入超過10萬元的村近七成。”福建省泉州市永春縣委組織部相關(guān)負責人介紹說，今年以來，該縣積極探索“強村帶弱村”模式，引導20個省級鄉(xiāng)村振興試點村和30個組織振興示范村與50個去年集體收入10萬元以下的村結(jié)對共建，取得了積極的效果。
據(jù)介紹，永春縣探索的“強村帶弱村”主要從組織共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理三個方面發(fā)力，形成了抱團發(fā)展的嶄新格局。
在組織共建方面，永春縣充分發(fā)揮先進村黨組織“火車頭”作用，通過建強聯(lián)村黨委、聯(lián)學陣地和聯(lián)動陣雁三種方式，選擇一個區(qū)域內(nèi)的強村為頭雁，聯(lián)合周邊弱村，設(shè)立山歌小鎮(zhèn)、香都小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落等10個聯(lián)村黨委，覆蓋20個強村、35個弱村，統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)勢資源抱團發(fā)展，推動整片提升。同時，依托強村黨建資源，創(chuàng)建30個組織振興教學實踐點，由縣委黨校教師掛鉤指導，幫助培訓弱村黨員干部。永春縣還建立了村黨組織書記異地掛職鍛煉制度，選派15名弱村黨組織書記到強村掛職1個月，并從表現(xiàn)優(yōu)秀的村級后備力量、青年人才、村民小組長中擇優(yōu)選拔1－2名村務(wù)助理，到強村進行為期3個月的“見習培養(yǎng)”，促進弱村后備力量盡快成長。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，永春縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村級抱團，用活資金、盤活資產(chǎn)、激活資源，實現(xiàn)村際協(xié)作、資源共享、互幫共進，搭建起抱團發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的快速通道。據(jù)介紹，該縣整合市縣兩級扶持資金1000萬元，對每個弱村給予10-20萬元補助，對增收效果特別明顯的強村給予10萬元獎勵。同時，引導強村用好閑置資金，推出“福村貸”支持弱村籌措資金，已發(fā)放兩批16筆共1400萬元貼息貸款，實施了強民香業(yè)、福祥醋業(yè)等12個強村富民項目。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，強村幫助弱村對閑置的舊村部、舊校舍、舊廠房等，進行提級改造、商業(yè)開發(fā)，通過項目聯(lián)帶、多村捆綁等形式，抱團發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，已招引8家企業(yè)入駐，促進村級資產(chǎn)保值增值。該縣引進的深圳智深投資公司、福建犇犇旅游管理公司等，統(tǒng)一經(jīng)營山水資源，拓展觀光休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等業(yè)態(tài)，力促強弱村共享旅游收益。
在鄉(xiāng)村治理方面，永春縣通過強村傳經(jīng)驗、給思路、幫建設(shè)，促進弱村“由差變好”，提升基層黨組織的鄉(xiāng)村治理能力。堅持黨建民生“同頻共振”，在村莊建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，實施一批惠民實事項目，推動山水林田路房整體改善。今年來，已聯(lián)合完成道路硬化157公里、河道清潔238公里、垃圾清理1500多噸，實現(xiàn)從“一處美”到“一片美”。
