作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，福建浦城縣認真落實習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時關(guān)于做好革命老區(qū)、中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作的重要指示精神，嚴(yán)格落實“四不摘”的要求，在實現(xiàn)全縣5195戶9970名建檔立卡貧困戶全部脫貧、70個貧困村全部出列、扶貧開發(fā)工作重點縣順利“摘帽”的基礎(chǔ)上，堅持靶心不偏、焦點不散、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，持續(xù)織密作戰(zhàn)體系，建強總攻隊伍，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
選優(yōu)配強，集結(jié)“精銳力量”。將脫貧攻堅作為踐行初心使命的主戰(zhàn)場，推動各類干部人才向一線聚集。精確選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。把脫貧攻堅業(yè)績納入干部政治、業(yè)務(wù)、能力素質(zhì)考核內(nèi)容，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，把扶貧成績顯著、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認度高的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。2019年以來，對50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了調(diào)整充實，其中新提任黨政主官8名、班子成員14名，進一步強化了班子整體功能，切實把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子都建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”。精準(zhǔn)選派駐村第一書記。把選派“第一書記”與村級黨組織“達標(biāo)創(chuàng)星”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)等工作有機結(jié)合，堅持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟干部派窮村、政法干部派亂村、科技干部派產(chǎn)業(yè)村”，選派92名駐村第一書記實現(xiàn)弱軟渙散村全覆蓋，并及時調(diào)整補充駐村第一書記8名，推動力量再強化。截止目前，全縣286個行政村村財收入均已達到5萬元以上。精心選拔黨群工作者。深化“南平機制”，在2018年選拔98名基層黨群工作者的基礎(chǔ)上，2019年繼續(xù)選拔188名基層黨群工作者到農(nóng)村一線服務(wù)，基本實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋，為農(nóng)村基層輸送了一批新鮮血液，暢通了脫貧攻堅智力、技術(shù)、管理的通道，受到廣大基層干部群眾的好評。精細選聘名譽村主任。按照自愿參與、互惠共贏、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t，采取鄉(xiāng)村推薦、雙向選擇、組織考察的方式，聘任6位在外浦城籍優(yōu)秀鄉(xiāng)賢為首批“名譽村主任”，形成“聘任一人、引領(lǐng)一群、帶富一方”的“破窗效應(yīng)”，示范帶動“回歸工程”，助推鄉(xiāng)村振興。今年以來，推動回歸工程項目落地3個，項目總投資3.05億元。
加油充電，提升“制勝本領(lǐng)”。實施干部政治能力、攻堅能力、業(yè)務(wù)能力提升工程，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的脫貧攻堅隊伍。突出理論武裝。持續(xù)興起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，把《擺脫貧困》和《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》采訪實錄等作為必讀篇目，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、支部主題黨日等組織生活的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部精讀細研，掌握精髓，進一步增強打好脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。突出專業(yè)培訓(xùn)。整合縣委黨校、縣直相關(guān)部門師資力量，綜合制定教育培訓(xùn)計劃，按照“重要干部重點培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，分級分類組織開展脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截至目前，共舉辦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)銀行、武夷山水公共品牌等領(lǐng)域培訓(xùn)班90余期，培訓(xùn)各類干部6861人次。突出素質(zhì)提升。采取“走出去”“請進來”培訓(xùn)的方式，先后舉辦赴上海、長汀、古田、瑞金、井岡山等地各類專題培訓(xùn)班13期，選派57批130名處、科級干部赴省委、市委黨校以及發(fā)達地區(qū)和高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時，利用清華大學(xué)遠程教育培訓(xùn)資源，舉辦14期清華大學(xué)教育扶貧干部系列培訓(xùn)班，促進黨員干部不斷增強黨性意識，開拓視野，提升脫貧攻堅能力。
精準(zhǔn)識別，樹立“實戰(zhàn)導(dǎo)向”。堅持把脫貧攻堅實績作為檢驗、識別干部的重要標(biāo)尺和選拔任用干部的重要依據(jù)。開展一線考察。制定“網(wǎng)格化”聯(lián)系機制，將脫貧攻堅工作納入一線考察范圍，縣委組織部部機關(guān)26名黨員干部分別掛鉤聯(lián)系全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）304個村（社區(qū)），定期深入一線跟蹤考察，綜合了解領(lǐng)導(dǎo)班子和扶貧干部的政治擔(dān)當(dāng)，重點掌握好和差的“兩頭”干部，并建立“實績檔案”，為考核扶貧實績打好基礎(chǔ)。開展蹲點紀(jì)實。派出3個蹲點紀(jì)實工作組，采取面上訪談與重點了解相結(jié)合、查閱資料與實地考察相結(jié)合、重點走訪與隨機暗訪相結(jié)合的方式，對5個重點項目以及南浦街道17個項目進行工作紀(jì)實，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧項目一線，精準(zhǔn)掌握項目服務(wù)團隊成員和脫貧攻堅領(lǐng)域干部隊伍的現(xiàn)實表現(xiàn)，讓扶貧工作考核更接地氣、更讓人服氣。開展動態(tài)監(jiān)測。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，將全縣2019年脫貧對象6戶20人、深度貧困對象46戶91人、重點對象164戶421人、因洪災(zāi)住房重建對象21戶32人、因洪災(zāi)產(chǎn)業(yè)絕收對象6戶18人等五類貧困重點對象共207戶515人（不含重疊對象36戶67人），全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍，實現(xiàn)單列管理，在原有70個貧困村及5196戶貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋的基礎(chǔ)上，加掛科級干部幫扶，并進行按月監(jiān)測，樹立重實績導(dǎo)向，有效防止返貧。
嚴(yán)管厚愛，提振“攻堅士氣”。堅持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，加強對脫貧一線干部的激勵、關(guān)愛、保障力度，促使他們安心、安身、安業(yè)。加強分類管理。相繼制定出臺《浦城縣科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》、《關(guān)于激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的十一條措施（試行）》，對縣管職級公務(wù)員、臨近退休干部、被問責(zé)干部、被調(diào)整崗位干部、工作表現(xiàn)一般干部等人員，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，進一步調(diào)動他們參與扶貧等重點工作積極性、主動性。加大關(guān)心關(guān)愛。開展縣委組織部部務(wù)會成員與750名縣管科級干部普遍談心談話全覆蓋，重點了解關(guān)注干部在精準(zhǔn)扶貧等重點工作一線表現(xiàn)和身心健康，為脫貧一線干部排憂解難；設(shè)立縣級基層干部和黨員關(guān)心關(guān)愛專項資金，安排70萬元作為啟動資金，用于幫扶救助生活困難基層干部和黨員；縣財政按照每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)，為全縣1737名村（社區(qū)）兩委干部統(tǒng)一辦理人身意外傷害險，解決村兩委干部后顧之憂。加大反向約束。堅持問題導(dǎo)向，強化問責(zé)處理，加大對扶貧領(lǐng)域問責(zé)力度，以“能下”倒逼脫貧一線干部積極作為，對工作推動不力、不敢面對問題、不敢觸及矛盾的干部，敢于“亮劍”，給予通報批評、調(diào)整召回等處理。2019年以來，通報批評15人，誡勉談話3人，調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10人，黨政紀(jì)處分9人。
