近年來,安徽省五河縣充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),不斷提升基層黨組織的組織力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
建強(qiáng)扶貧工作隊(duì)，當(dāng)好“引路人”
金杯銀杯,不如群眾口碑。在五河縣大新鎮(zhèn)郭府村,提到村第一書記、扶貧隊(duì)長(zhǎng)洪偉,群眾連豎好幾個(gè)大拇指。2017年5月,當(dāng)村民們得知洪偉擔(dān)任郭府村第一書記的任期即將結(jié)束時(shí),大伙一連寫了三封信聯(lián)名挽留洪偉。當(dāng)時(shí)正在外地學(xué)習(xí)的洪偉得知這一消息,深受感動(dòng),再次選擇了留下,在脫貧攻堅(jiān)的征程中繼續(xù)與郭府村的干部群眾一起奮斗。幾年下來,郭府村里里外外變了樣,群眾的腰包也跟著鼓了起來。洪偉和駐村扶貧工作隊(duì)成了大伙心中的脫貧領(lǐng)路人!
精準(zhǔn)脫貧以來,該縣堅(jiān)持因村選派,建強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)。根據(jù)各村實(shí)際需求,該縣精準(zhǔn)選派199名熟悉農(nóng)村工作、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的副科級(jí)以上優(yōu)秀干部,到村擔(dān)任村黨組織第一書記兼扶貧工作隊(duì)長(zhǎng),其中市直選派25名,縣直選派54名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派120名。同時(shí),安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部以及村扶貧專干和選調(diào)生村官等擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)、成員,確保駐村扶貧工作隊(duì)成員不少于3人。
該縣嚴(yán)格落實(shí)《五河縣駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法(修訂)》和《五河縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)選派幫扶干部管理監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)管理的通知》,縣委組織部牽頭縣扶貧局、縣效能辦等單位,通過“四不兩直”方式,對(duì)照駐村扶貧工作隊(duì)查崗查效提綱,定期開展督查,督促駐村扶貧工作隊(duì)嚴(yán)格遵守駐村相關(guān)工作制度。定期召開選派幫扶干部工作例會(huì),及時(shí)了解和掌握駐村扶貧工作隊(duì)工作開展情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)政每月投入17.7萬元,按時(shí)發(fā)放選派幫扶干部生活補(bǔ)助,其中縣直選派幫扶干部1500元/月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派幫扶干部800元/月；及時(shí)撥付扶貧工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi),其中貧困村1萬元/年,非貧困村5000元/年；繼續(xù)統(tǒng)一購買意外傷害保險(xiǎn),定期排查安全隱患。在機(jī)構(gòu)改革中,優(yōu)先落實(shí)選派幫扶干部職務(wù)職級(jí),確保他們安心工作。
堅(jiān)持用推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成效考察識(shí)別黨員干部。在年度考核中,將選派幫扶干部的評(píng)優(yōu)比例提高到35%,且不占選派單位優(yōu)秀等次名額。2019年度共有27名同志為優(yōu)秀等次。在2019年的“兩優(yōu)一先”表彰中,9名選派幫扶干部榮獲“五河縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或“五河縣優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。不斷加重扶貧工作在干部選拔任用過程中的參考作用,2019年以來,共有29名扶貧干部被提拔或重用。
建強(qiáng)村“兩委”班子，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”
在一個(gè)貧困村,什么是“領(lǐng)頭雁”?“是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的村兩委班子。”五河縣委常委、組織部長(zhǎng)趙彪直言。
日前,在該縣武橋鎮(zhèn)路西村,一場(chǎng)生動(dòng)的“一述兩評(píng)三議事”村情報(bào)告會(huì)正在舉行,路西村黨支部書記和駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)重點(diǎn)圍繞近期基層黨建、脫貧攻堅(jiān)等工作開展情況和上一次村情報(bào)告會(huì)議定事項(xiàng)的解決辦理情況進(jìn)行了口頭述職,參會(huì)人員對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)、村“兩委”班子及其成員進(jìn)行“雙向”評(píng)議,評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。之后,參會(huì)人員圍繞結(jié)合村情確定的議題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)民主議事,并就一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問、答復(fù)。
近年來,該縣不斷完善村和社區(qū)“兩委”干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合會(huì)審、審批備案等制度,進(jìn)一步規(guī)范村和社區(qū)“兩委”干部選拔任用工作。按照《安徽省村黨組織書記縣級(jí)黨委組織部門備案管理辦法》要求,“一人一檔”建立村黨組織書記檔案。認(rèn)真落實(shí)村“兩委”干部配備縣鄉(xiāng)聯(lián)審常態(tài)化制度,2020年以來。已審核8批43人,對(duì)符合條件的人選,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照程序補(bǔ)齊配強(qiáng)。為強(qiáng)化扶貧工作力量,每村招聘1名扶貧專干,配合扶貧工作隊(duì)專職扶貧。
縣委組織部組織實(shí)施了2020年度基層黨建“小郎中”骨干培訓(xùn)工程,突出分類指導(dǎo)、因人施教,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞政治理論、業(yè)務(wù)能力等開展培訓(xùn)。舉辦全縣2020年村“兩委”主要負(fù)責(zé)人暨新任鎮(zhèn)村干部進(jìn)修班,確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍,著力提升全縣鄉(xiāng)村干部的政治素養(yǎng)、履職能力和為民服務(wù)水平。進(jìn)一步深化為民服務(wù)“125”工作法,全面推行“一述兩評(píng)三議事”村情報(bào)告會(huì)制度,加強(qiáng)村“兩委”班子作風(fēng)建設(shè)。
落實(shí)村干部工資待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,連續(xù)5年為村干部增長(zhǎng)工資待遇,目前村“兩委”正職2535元/月,績(jī)效報(bào)酬500元/月；副職1825元/月,績(jī)效報(bào)酬300元/月。扶貧專干在按原規(guī)定享受不低于村“兩委”副職干部待遇及報(bào)酬的基礎(chǔ)上,從2019年9月份開始,縣級(jí)再按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放績(jī)效報(bào)酬。為所有村干部購買醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),為符合條件的村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。在2019年的“兩優(yōu)一先”表彰中,共有20名村干部榮獲“五河縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”或“五河縣優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。
建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍，當(dāng)好“生力軍”
一個(gè)黨員就是一面旗幟。該縣在抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的過程中。堅(jiān)持既抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),又抓黨員隊(duì)伍的建設(shè),鍛造決勝脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“生力軍”。
該縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,落實(shí)《2019年－2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的具體舉措。深化黨支部建設(shè)“1+4”工作法和組織生活“5+X”模式,全面推行黨員“政治生日”制度。指導(dǎo)基層黨組織制訂2020年度組織生活計(jì)劃表,每季度印發(fā)《組織生活提示單》,注重抓好基層黨組織生活全程紀(jì)實(shí),以抓教育培訓(xùn)促素質(zhì)提升。
縣委組織部將嚴(yán)的要求落實(shí)到黨員教育管理工作全過程和各方面。扎實(shí)開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,讓廣大農(nóng)村黨員在批評(píng)與自我批評(píng)中,時(shí)刻保持清醒的頭腦和明辨是非的能力。同時(shí),通過重溫入黨誓詞等方式,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,督促黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律,不斷提高規(guī)矩意識(shí)。
該縣注重把經(jīng)過一定時(shí)間培養(yǎng)考察、各方面條件比較成熟優(yōu)秀的農(nóng)村黨員作為村級(jí)后備干部人選,做好日常管理和培養(yǎng)使用工作,建立黨員致富帶頭人聯(lián)系貧困戶制度,通過組織遴選與個(gè)人自薦相結(jié)合,安排260名致富、帶富能力強(qiáng)的黨員聯(lián)系933名有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力或者務(wù)工能力的貧困戶。在疫情防控中,各村紛紛組建黨員突擊隊(duì),設(shè)立黨員先鋒崗,共有2000余名農(nóng)村黨員沖鋒在疫情防控一線,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。
