竹山縣委常委、組織部長 王 斌
2012年9月8日，在第十二屆全國“村長論壇”踐行“大學生村官精神”交流會上，竹山縣東川村被中國村社發展促進會確定為“全國大學生村官創業研究基地”（以下簡稱：村官基地）。中共中央政策研究室原秘書長、中國村社發展促進會副會長張叢明親自授牌。竹山縣依托基地平臺，以省委選聘到村任職大學生村官為服務重點，以“一村一”、返鄉創業大學生、農村實用人才等各類大學生為主體，按照“立足竹山、輻射周邊、面向全國”的發展思路，突出“示范帶動、教育培訓、技術推廣、創業指導、互動交流”五大功能定位，為圓村官創業夢提供政策、資金和技術等全方位支持。
第一，優化創業環境，完善政策扶持。圍繞破解創業難題、強化創業保障，竹山縣在溢水鎮東川農業高效示范園內開辟大學生村官創業示范區，投資200余萬元完善創業區內水、電、路、溝、涵、渠等基礎配套設施，為大學生村官創業提供了一個良好環境。縣委組織部還針對大學生村官、“一村一”、返鄉創業大學生和退伍士兵等不同青年創業群體，整合中央、市、縣現有青年扶持政策，會同多部門聯合研究縣內配套政策，制定出臺了操作性、實用性和指導性強，且涵蓋各級扶持政策的《竹山縣青年創業指南和政策匯編》，成為青年創業的“掌中寶”。在資金扶持方面，主動對接省市縣有關部門出臺的涉農和創業扶持優惠政策，依托省委“揚帆計劃”和“田園小康”等政策，幫助有創業意向的村官加大創業扶持資金爭取力度。截至目前，竹山縣共為5名大學生村官、19名返鄉創業青年和多名農村實用人才提供1-10萬元不等的貼息貸款，創業貸款和資金扶持金額達300余萬元，極大助推了大學生村官創業步伐。
第二，交流碰撞火花，激發創業熱情。針對多數大學生村官一味將“公考”作為唯一出路的現實問題，無形將自身出路變窄，如何打破這一壁壘，實現村官的健康成長，成為擺在面前的重要課題。為消除村官創業的畏難情緒，使有創業想法的大學生村官變“心動”為“行動”，竹山縣組織大學生村官到縣內創業園和外地荊門鐘祥、武漢星光、陜西戶縣、安徽小崗等地實地參觀考察，通過召開座談會和交流會等形式讓大學生村官與當地產業大戶、創業老板互動交流，親身感受創業成功的樂趣，使其獲得創業動力；其次，對已有創業意向的大學生村官，分別明確縣鄉村技術骨干作為指導主體，實行“多對一”跟蹤式的創業指導，從而增強他們的創業底氣。2008屆大學生村官黃德雁，自身一直有著創業的意愿，但看到其他村官都在為編制奔波于考試時，一種“隨大流”的想法使自己一直沒有邁出創業的第一步，但通過多方位交流互動后，他成為縣內第一個創業“吃螃蟹”的大學生村官，成功以生態有機蔬菜種植作為自己的第一個項目，并掘取到創業的第一桶金。
第三，創新培訓模式，實施體驗培訓。如何讓培訓效果更加明顯，如何讓參訓學員學習收效更豐富，竹山縣委組織部多次實地進行調查研究和深入思考，在充分論證的基礎上決定告別以往黨校室內傳統培訓模式，創造性的在“全國大學生村官創業研究基地”開展“體驗式”培訓，即：自己動手吃農家菜、走出賓館住農家屋、拉近距離聽“十堰最美村官”講、俯下身子向基層干部學、挽起褲腿入創業基地研，逐步建立起一套“室內教學與實地操作、專家講座與師傅指導、理論學習與基地實踐”全新的培訓模式，其成功做法和典型經驗引起“人民網”、“新浪網”等全國各大網絡媒體高度關注。截至目前，村官基地先后邀請部門技術人員、“最美村官”、土專家、基層好公仆代表等成功組織22批次培訓，培訓大學生村官、農村實用人才、返鄉創業大學生和退伍創業士官等共計1600人次，無形中激發了青年創業熱情，促使創業團隊不斷壯大、創業熱情不斷高漲。
第四，依托網絡平臺，建立官方網站。為宣傳村官特色、助力產品外銷、汲取外地精華、拉近村官距離，竹山縣政府出資注冊了一級域名“全國大學生村官交流信息官方網站”，網站已于2013年12月通過國家工信部審查備案上線。作為全國第一家以政府名義注資開辦的村官交流信息官方網站，以其獨特的視角第一時間傳達政策法規、宣傳創業典型、提供技術指導、開展互動交流，網站一經上線便引起了全國各地大學生村官的積極稱贊，“人民網”、“鳳凰網、”“新浪網”和“網易新聞”等重量級媒體也先后給予關注報道，逐步成為全國大學生村官的“網上家園”。
第五，突出自我管理，成立組織機構。為充分發揮大學生村官的能力水平，最大限度施展大學生村官才華，進一步激發大學生村官工作熱情，逐步形成村官“自我管理、自我教育、自我服務”的新格局，竹山縣委常委會通過多次研究商定，經過層層報批后，創造性成立了隸屬于縣委組織部的“竹山縣大學生村官創業管理服務中心”，為加強村官基地建設、引導廣大農村大學生投身創業實踐提供了堅強的組織保障。縣委組織部通過“公推直選”方式，在全縣在崗大學生村官中選舉產生第一屆黨支部和團支部，走在全省大學生村官教育管理前列，依托“全國大學生村官創業研究基地”，建立起“中心+支部+基地”工作平臺，使整個村官基地步入制度化、規范化和科學化的發展軌道。目前，大學生村官黨、團支部成員已成為縣域產品孵化、包裝升級、網絡銷售和技術引進的骨干力量。
第六，創新創業形式，實施電子商務。竹山縣資源豐富，可加工可推廣的土特產有很多，但讓當地人一下說出幾個產品品牌恐怕一時還挺為難，如何解決縣內產品外銷的問題落在第一屆村官黨支部肩上。研究和思考后，以網絡銷售走電子商務的想法應運而生。在村官創業交流官方網站內開辟專欄對土特產品集中展示，結合網購發展趨勢，創造性的在淘寶網上開設了特產展銷直營店，實現了從傳統實體經營到網絡營銷的大跨步。村官基地為嚴把產品質量關，還會同有關部門建立了產品質量審查程序“企業產品—部門檢驗—審核通過—部門認證—基地推廣”，對通過層層審查的產品由村官基地負責“產品包裝—圖片制作—簡介撰寫—二維碼生成—網絡展示—售后服務”等工作，整個過程環環相扣、嚴謹細致，確保了網絡推廣產品質量信譽有保障。這一突破性的舉措得到了周邊企業和個體的高度認可，竹山喻來福公司總經理興奮地說：“以前我們生產了好東西還要自己到處跑推銷太累了，現在可好了，有了你們這群年輕的娃子給我們提供配套服務，我們可以專門搞生產了。”截至目前，該基地通過網絡銷售已成功為3家企業和個體實現收入翻番。
