竹山縣委常委、組織部長 王 斌
2012年9月8日，在第十二屆全國“村長論壇”踐行“大學生村官精神”交流會上，竹山縣東川村被中國村社發(fā)展促進會確定為“全國大學生村官創(chuàng)業(yè)研究基地”（以下簡稱：村官基地）。中共中央政策研究室原秘書長、中國村社發(fā)展促進會副會長張叢明親自授牌。竹山縣依托基地平臺，以省委選聘到村任職大學生村官為服務重點，以“一村一”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、農(nóng)村實用人才等各類大學生為主體，按照“立足竹山、輻射周邊、面向全國”的發(fā)展思路，突出“示范帶動、教育培訓、技術推廣、創(chuàng)業(yè)指導、互動交流”五大功能定位，為圓村官創(chuàng)業(yè)夢提供政策、資金和技術等全方位支持。
第一，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善政策扶持。圍繞破解創(chuàng)業(yè)難題、強化創(chuàng)業(yè)保障，竹山縣在溢水鎮(zhèn)東川農(nóng)業(yè)高效示范園內(nèi)開辟大學生村官創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，投資200余萬元完善創(chuàng)業(yè)區(qū)內(nèi)水、電、路、溝、涵、渠等基礎配套設施，為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供了一個良好環(huán)境?？h委組織部還針對大學生村官、“一村一”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和退伍士兵等不同青年創(chuàng)業(yè)群體，整合中央、市、縣現(xiàn)有青年扶持政策，會同多部門聯(lián)合研究縣內(nèi)配套政策，制定出臺了操作性、實用性和指導性強，且涵蓋各級扶持政策的《竹山縣青年創(chuàng)業(yè)指南和政策匯編》，成為青年創(chuàng)業(yè)的“掌中寶”。在資金扶持方面，主動對接省市縣有關部門出臺的涉農(nóng)和創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，依托省委“揚帆計劃”和“田園小康”等政策，幫助有創(chuàng)業(yè)意向的村官加大創(chuàng)業(yè)扶持資金爭取力度。截至目前，竹山縣共為5名大學生村官、19名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和多名農(nóng)村實用人才提供1-10萬元不等的貼息貸款，創(chuàng)業(yè)貸款和資金扶持金額達300余萬元，極大助推了大學生村官創(chuàng)業(yè)步伐。
第二，交流碰撞火花，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。針對多數(shù)大學生村官一味將“公考”作為唯一出路的現(xiàn)實問題，無形將自身出路變窄，如何打破這一壁壘，實現(xiàn)村官的健康成長，成為擺在面前的重要課題。為消除村官創(chuàng)業(yè)的畏難情緒，使有創(chuàng)業(yè)想法的大學生村官變“心動”為“行動”，竹山縣組織大學生村官到縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)園和外地荊門鐘祥、武漢星光、陜西戶縣、安徽小崗等地實地參觀考察，通過召開座談會和交流會等形式讓大學生村官與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)老板互動交流，親身感受創(chuàng)業(yè)成功的樂趣，使其獲得創(chuàng)業(yè)動力；其次，對已有創(chuàng)業(yè)意向的大學生村官，分別明確縣鄉(xiāng)村技術骨干作為指導主體，實行“多對一”跟蹤式的創(chuàng)業(yè)指導，從而增強他們的創(chuàng)業(yè)底氣。2008屆大學生村官黃德雁，自身一直有著創(chuàng)業(yè)的意愿，但看到其他村官都在為編制奔波于考試時，一種“隨大流”的想法使自己一直沒有邁出創(chuàng)業(yè)的第一步，但通過多方位交流互動后，他成為縣內(nèi)第一個創(chuàng)業(yè)“吃螃蟹”的大學生村官，成功以生態(tài)有機蔬菜種植作為自己的第一個項目，并掘取到創(chuàng)業(yè)的第一桶金。
第三，創(chuàng)新培訓模式，實施體驗培訓。如何讓培訓效果更加明顯，如何讓參訓學員學習收效更豐富，竹山縣委組織部多次實地進行調(diào)查研究和深入思考，在充分論證的基礎上決定告別以往黨校室內(nèi)傳統(tǒng)培訓模式，創(chuàng)造性的在“全國大學生村官創(chuàng)業(yè)研究基地”開展“體驗式”培訓，即：自己動手吃農(nóng)家菜、走出賓館住農(nóng)家屋、拉近距離聽“十堰最美村官”講、俯下身子向基層干部學、挽起褲腿入創(chuàng)業(yè)基地研，逐步建立起一套“室內(nèi)教學與實地操作、專家講座與師傅指導、理論學習與基地實踐”全新的培訓模式，其成功做法和典型經(jīng)驗引起“人民網(wǎng)”、“新浪網(wǎng)”等全國各大網(wǎng)絡媒體高度關注。截至目前，村官基地先后邀請部門技術人員、“最美村官”、土專家、基層好公仆代表等成功組織22批次培訓，培訓大學生村官、農(nóng)村實用人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和退伍創(chuàng)業(yè)士官等共計1600人次，無形中激發(fā)了青年創(chuàng)業(yè)熱情，促使創(chuàng)業(yè)團隊不斷壯大、創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。
第四，依托網(wǎng)絡平臺，建立官方網(wǎng)站。為宣傳村官特色、助力產(chǎn)品外銷、汲取外地精華、拉近村官距離，竹山縣政府出資注冊了一級域名“全國大學生村官交流信息官方網(wǎng)站”，網(wǎng)站已于2013年12月通過國家工信部審查備案上線。作為全國第一家以政府名義注資開辦的村官交流信息官方網(wǎng)站，以其獨特的視角第一時間傳達政策法規(guī)、宣傳創(chuàng)業(yè)典型、提供技術指導、開展互動交流，網(wǎng)站一經(jīng)上線便引起了全國各地大學生村官的積極稱贊，“人民網(wǎng)”、“鳳凰網(wǎng)、”“新浪網(wǎng)”和“網(wǎng)易新聞”等重量級媒體也先后給予關注報道，逐步成為全國大學生村官的“網(wǎng)上家園”。
第五，突出自我管理，成立組織機構。為充分發(fā)揮大學生村官的能力水平，最大限度施展大學生村官才華，進一步激發(fā)大學生村官工作熱情，逐步形成村官“自我管理、自我教育、自我服務”的新格局，竹山縣委常委會通過多次研究商定，經(jīng)過層層報批后，創(chuàng)造性成立了隸屬于縣委組織部的“竹山縣大學生村官創(chuàng)業(yè)管理服務中心”，為加強村官基地建設、引導廣大農(nóng)村大學生投身創(chuàng)業(yè)實踐提供了堅強的組織保障?？h委組織部通過“公推直選”方式，在全縣在崗大學生村官中選舉產(chǎn)生第一屆黨支部和團支部，走在全省大學生村官教育管理前列，依托“全國大學生村官創(chuàng)業(yè)研究基地”，建立起“中心+支部+基地”工作平臺，使整個村官基地步入制度化、規(guī)范化和科學化的發(fā)展軌道。目前，大學生村官黨、團支部成員已成為縣域產(chǎn)品孵化、包裝升級、網(wǎng)絡銷售和技術引進的骨干力量。
第六，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式，實施電子商務。竹山縣資源豐富，可加工可推廣的土特產(chǎn)有很多，但讓當?shù)厝艘幌抡f出幾個產(chǎn)品品牌恐怕一時還挺為難，如何解決縣內(nèi)產(chǎn)品外銷的問題落在第一屆村官黨支部肩上。研究和思考后，以網(wǎng)絡銷售走電子商務的想法應運而生。在村官創(chuàng)業(yè)交流官方網(wǎng)站內(nèi)開辟專欄對土特產(chǎn)品集中展示，結合網(wǎng)購發(fā)展趨勢，創(chuàng)造性的在淘寶網(wǎng)上開設了特產(chǎn)展銷直營店，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)實體經(jīng)營到網(wǎng)絡營銷的大跨步。村官基地為嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關，還會同有關部門建立了產(chǎn)品質(zhì)量審查程序“企業(yè)產(chǎn)品—部門檢驗—審核通過—部門認證—基地推廣”，對通過層層審查的產(chǎn)品由村官基地負責“產(chǎn)品包裝—圖片制作—簡介撰寫—二維碼生成—網(wǎng)絡展示—售后服務”等工作，整個過程環(huán)環(huán)相扣、嚴謹細致，確保了網(wǎng)絡推廣產(chǎn)品質(zhì)量信譽有保障。這一突破性的舉措得到了周邊企業(yè)和個體的高度認可，竹山喻來福公司總經(jīng)理興奮地說：“以前我們生產(chǎn)了好東西還要自己到處跑推銷太累了，現(xiàn)在可好了，有了你們這群年輕的娃子給我們提供配套服務，我們可以專門搞生產(chǎn)了。”截至目前，該基地通過網(wǎng)絡銷售已成功為3家企業(yè)和個體實現(xiàn)收入翻番。
